东莞环保局:还市民蓝天碧水

来源 :民生周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jswlgx
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  为全面强化环境监管,东莞创新推行环保执法制度,进一步集中强化执法力量,全面构建“监管无死角,违法必惩处”的环保监管体系。
  新环保法实施一年以来,广东省东莞市环保局认真落实东莞市委、市政府决策部署,坚持以改善环境质量为核心,严格环境监管,主动向污染宣战,不断促绿色发展,取得显著成效,受到广东省、东莞市领导高度肯定。
  一年核查5000多家污染企业
  2015年,东莞对5000多家造纸、电镀等污染企业组织开展了环保核查行动。这是一种全新的环保执法监管方式,通过对企业生产能耗、水耗、物耗的衡算,以及对企业履行环保义务、企业环境管理体系建设、环境风险管理等进行检查,全面评估企业环保状况,由过去对污染源的末端排放核查转变为生产全过程的环保核查。结束后形成专项核查报告,并将各企业存在问题进行通报,全面指导、规范企业环境行为。
  为全面强化环境监管,东莞创新推行环保执法制度,进一步集中强化执法力量,全面构建“监管无死角,违法必惩处”的环保监管体系。东莞市环保局将全市按市、镇、村三级环境监管力量,划分为6个市一级网格和34个镇一级网格、500多个村一级网格,推进环境监管网格化管理,逐一明确每一个主要污染源的监管责任人和监管措施,并开展随机抽查,构筑监管执法的天罗地网。
  环境执法形成合力才有战斗力。大力推行全员执法模式,东莞市环保局由领导带队开展全员执法,大力推行跨部门联动执法,联合各级环保、公安交警、城管、水务等政府职能部门,开展环保联合大检查行动。大力推行跨区域联合执法,协同深圳、惠州开展异地现场交叉执法。在强化科技执法上,东莞先后建成覆盖341家重点污染源的环保在线监控(监测)网络,覆盖重点区域、路段的黑烟囱视频监控系统,覆盖主城区的黄标车抓拍系统,以及环保移动执法信息系统,以先进科技手段提高执法效能。开展卫星遥感和无人机航拍执法,实现高科技助力环境监察执法,执法效能不断得到提升。
  涉环境污染刑事案立案49宗
  借助新环保法赋予的新措施,东莞狠下决心,重拳出击,狠抓重点流域和敏感区域环境问题的专项整治,狠抓历史遗留问题违法违规项目的清理,狠抓无证无照排污企业的清理取缔,依法严厉打擊环境违法行为。
  2015年,共查处环境违法案件3824宗,罚款12848.89万元。比2014年分别增长86.8%、97.4%;实施查封扣押153宗。罚没金额、查封扣押数均居广东省各市第一,执法数量之多、覆盖面之广、力度之大前所未有。
  东莞全面实施行政执法与刑事司法联动,实现行政处罚与刑事处罚无缝衔接。2013年至今,环保部门与公安机关强强联手打击涉环境污染刑事犯罪案件共51宗,其中对49宗案件进行了立案。
  近3年来,东莞巿环保局先后组织开展了28次环保专项行动,整治范围包括:电镀、造纸、漂染、洗水印花、铅蓄电池、化工、小型燃煤锅炉、挥发性有机物排放源、臭氧排放源等,建立产业集群档案,全覆盖推动企业进行达标整治。同时,严格执行 “三个一律”,全面清理违法违规建设项目,共查处违法建设项目5174宗。
  空气质量改善幅度省内最高
  近年来,东莞市秉承“环境质量改善为核心”的工作理念,全方位开展以水、空气和土壤为重点的环境整治攻坚战。大气污染治理方面:近3年来完成大气污染治理项目6000多项,在此基础上,以精准治污方式,针对首要污染因子,全面启动了臭氧和PM2.5污染专项整治。
  水环境污染治理方面:全面推行“河长制”“涌长制”“库长制”,建立以河流污染通量和水质改善为核心的考核机制。推进重污染行业整治,建成6个环保专业基地,重污染企业总数由2010年的845家下降到427家。同时,以目标管理与水质改善相结合方式,推动水环境治理体制机制优化改革,建立河涌治理的水利、环保双目标管理模式。持续推进石马河、茅洲河、水乡特色经济区流域污染综合整治,全面启动内河涌污染整治和生态修复。
  土壤污染防治方面:对115家涉重金属企业全面实施台账管理。全市248家电镀企业关闭81家、搬迁57家。全市10家铅蓄电池企业关闭(停产、搬迁)9家。获得中央重金属污染防治资金共1.3亿元支持,全面启动了石碣、麻涌、洪梅3个土壤修复试点。
  通过全方位的环境综合整治,东莞市环境质量明显改善。2015年,空气质量达标率84.6%,比上年上升14.4个百分点,改善幅度全省最高,PM10、SO2、CO、NO2达到国家二级标准,PM2.5年均浓度由2010年49微克/立方米下降至36微克/立方米;酸雨污染态势基本遏制;集中式饮用水源地水质稳定达标;水污染治理取得重大突破,主要河流水质稳步改善。
  15908宗环保投诉100%处理
  发展惠民、环保为民。2015年,东莞市共受理群众环境问题投诉15908宗,已调查处理15908宗,处理率100%;已办结15272宗,办结率96%,全年没有发生重大信访案件。
  2015年,东莞市发布175家重点监管企业名录,公开3635宗行政处罚案件,733家重点排污单位通过环保公众网定期主动公开环境信息,主动接受社会和群众监督。对东莞太平联新电镀有限公司等一批典型环境违法案件,进行了曝光警示;对厚街垃圾焚烧厂等10家环境污染突出的企业,进行了约谈,持续采取有力手段推动环境问题整改落实。
  积极采取刚柔结合的措施,对企业未构成违法的不规范行为,通过行政辅导措施帮助企业全面整改,实际促使企业环保守法水平提高,全面增强“环保为民”宗旨观念。
其他文献
2016年夏,福建南平。摄影师在国家5A级风景区武夷山旅游,对守着大美山水讨生活的竹筏艄公们产生了浓厚的兴趣,从清晨到日落,记录着他们工作和生活的点点滴滴。  从衣着上,这些艄公们仍延续着几十年一成不变的装扮;工作方式,也依然是一筏、一篙、一人。而這份工作,又跟以往有了很多不同:艄公们拉活得由公司统一调度,排号、派单;所有的讲解费、停靠费等服务费用都按统一标准严格执行;还要定时参加公司的业务培训…
老木是一名“连续”创业者,“不安分”的老木在大学期间就开始尝试创业,找痛点、等时机、找投资、寻人才……老木一直走在“折腾”的道路上。  如今的老木是“趣学车”项目的创始人,今年是他从加拿大回国创业的第三年,“趣学车”是一个连接学员、教练和驾校的学车平台。  老木考察了北京大大小小的创客空间后,把办公地点设立在“無界空间”,“创业本身是一件痛苦的事情,希望可以和快乐的朋友在一起。”老木和Randy(
2015年1月7日,由人民日报社《民生周刊》杂志社,中国关心下一代健康体育基金会、中国关心下一代工作委员会健康体育发展中心,“忠诚卫士”专项基金联合组织发起的圆“中国梦”,献“关爱心”活动在青海省西宁市正式开启。  在为期十几天的爱心活动中,“圆梦”团队将走访青海贫困山区的贫困老人、贫困学生及边防战士,为他们送去棉被、棉衣、手套、铅笔、书包等数百件捐助物资。而青海只是“圆梦”团队此行的第一站,未来
1月12日,财政部、国家税务总局宣布上调成品油消费税,在国际油价暴跌背景下,一个多月来中国第三次上调成品油消费税率。在“税收法定”原则下,征税能如此任性吗?  由此引发了“吐槽”:调整是否合法?  这一新闻事件表面是“税收法定”的讨论,其实质是预算的学问。“预算是庶政之母”。预算法,在财税学者眼中,这一“经济宪法”会决定钱以什么方式取得?向谁取得?钱又会用于哪里?  政府预算公开常态化  “政府的
中国“黑户”(指没有户口和身份证的人)人口到底有多少?  2010年,第六次全国人口普查给出答案:1300万,其人口比例约占全国总人口的1%。  “黑户”群体的生存现状如何?  《民生周刊》记者通过走访广东三个典型“黑户”案例,结合国家发改委宏观经济研究所万海远所著《中国“黑户”群体生存状态调查》发现,“黑户”群体受教育程度偏低、就业稳定性差、普遍收入不高、性格悲观。另外,由于长期被排斥在主流社会
“空巢”老人是人口老龄化过程中的特殊群体,相对于“老龄化”,“空巢”二字带有浓重悲情色彩,不免让人有晚景凄凉之感。  《民生周刊》记者通过走访发现,一些在城市生活的“空巢”老人因为疏于照料,孤独和压抑常与之相伴。如骆千程老人既不想打扰子女的生活,又苦于忍受终日的寂寞。而像吴亿弦一样因不安于现状被骗的老人也绝非个案。  令人欣慰的是,广场舞者江百荟,伴着欢快的乐音,“跳”出了自己的“空巢”之舞。  
“通过行政手段简单分配的水权并不具备合理的经济价值,也意味着它根本不具备交易的最基本条件。”  上世纪80年代末,张艺谋主演的电影《老井》中有这样一幕:两个村民为了争一口井打得头破血流。  在北京环境交易所总裁梅德文看来,这是比较原始的水权交易模式,即通过暴力实现水权转让。“现在是法治社会,可以通过法律法规获得水权,也可以通过市场机制获得水权。”  在制度引导方面,十八届三中全会明确提出要推行水权
数据时代面临的最大挑战是安全,大数据带来安全风险的泛化。云中已经找不到边界,网络世界的安全威胁也将更深地影响到现实世界。  大数据时代已经到来,但现实中尚存“强数据、弱安全”等发展短板。本文从大数据的价值及安全风险、大数据安全理念及发展态势等方面进行了分析探讨,提出了大数据安全理念和安全法则。  大数据的价值  数据驱动生产,“万物互联”已可感知,其能量尚未完全爆发。很多人可能还认为“万物互联”只
恒艾模式成功破解了现代社会居家养老问题,缓解了家庭矛盾,提升了老年人的幸福指数。  “真想不到我一个78岁的老太婆在恒艾养老服务中心圆了我的大学梦。”家住成都市武侯区玉林小区的李茂瓊手持老年大学毕业证如是说。  这是发生在成都市恒艾国际集团公司养老服务中心的一幕。以周杰为首的一班80后、90后创办的恒艾居家养老新模式在四川省成都、自贡、绵阳等地受到老年人追捧,并风靡全国。2016年1月,恒艾国际集
4月3日—5月3日,利用应季水果空当期和苹果消费的有利时机,农业部组织阿里、京东、一亩田等7家电商企业开展了苹果电商销售月活动。据悉,10天时间里七大电商就销售了2500多万斤苹果,而活动结束后,仅一亩田一家电商平台就助销苹果1000多万斤。  “电子商务是推进苹果产业供给侧结构改革的重要动力,我国发展跨境电子商务应该把苹果这样具有国际竞争力的产品推向世界,一定要优进优出,不能仅仅停留在承受进口产