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<正> 改革开放20年来,我国先后进行了三次大的税制改革,税制结构从不完备向比较完备的方向发展。初步建立起适应社会主义市场经济体制的税收制度和税制结构。随着分税制改革的推进,地方税已成为一个相对独立、完整的税制体系。地方税是地方政府财政收入的重要基础,要结合我国具体情况并借鉴国外先进经验,建立起一套科学、严密的新型地方税制体系。在保证强化和发挥中央