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10月1日，土耳其西北部首次发现禽流感病毒，确认是H5N1型禽流感病毒，这也是此种致命病毒首次在欧洲大陆出现。此外，罗马尼亚也出现了禽流感病毒，但尚未确认是否为H5N1型。在土耳其和罗马尼亚发现禽流感病毒的消息获得证实后，欧盟各国立即陷入恐慌之中，由于该病毒可能产生变异并在人群中蔓延，人们纷纷抢购流感药物和疫苗备用。当地时间10月14日，欧盟各国的兽医专家和卫生官员召开紧急会议，通过了一系列新的措施以阻止这种致命病毒进入欧盟。