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按语:省委十一届四中全会提出把欠发达地区培育成新的经济增长点的战略目标.为此,需要我们进一步理清发展思路,提出切实有效措施,大力加以推进.省发改委成立了相应课题组,组织了专项调研.课题组提出,要从树立和落实科学发展观的高度,在新的发展背景和现实条件下,构建新的发展框架,即一体化发展、专业化联合、市场化推动.