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传统户籍制度将每个人固化在可以世袭的利益坐标上，否定了机会平等，限制公民的迁徙自由。机会平等意味着公民在一些基本生活领域享有同等的自由，而迁徙自由则是实现这些自由的前提条件。人类理性的有限性和社会进步决定了自由和机会平等的必要性。我们应该以尊重和保障人权作为构建新户籍制度的价值目标，寻求应对现实对策。