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欧盟能源政策的三个基本支点是:能源安全供应、环境保护和能源产业竞争力.在不同时期,其侧重点不同:在上世纪70年代,其重点是确保安全供应;当前的能源政策重点转向环境保护,即更多地利用对环境友好的可再生能源(RES).特别是在欧盟已经签署和批准<京都议定书>的情况下,其能源政策与环境保护政策日益紧密地联系在一起.现在,欧盟发展可再生能源政策已被提升到战略的高度.