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摘要:随着我国步入信息化社会,电子政务呈现出突飞猛进的趋势。作为与信息化发展进程中有着紧密联系的电子政务,已经成为我国信息化发展中的重要内容。本文主要阐述的是电子政务在发展的现状和所存在的问题,并找出相应的对策进行解决,对于电子政务的发展,有着极其广泛的现实意义。
关键词:电子政务;现状;发展;问题;对策
中图分类号:G206 文献标识码:A 文章编号:1007-9599 (2012) 13-0000-02
我国步入21世纪以来,已经步入一个信息化的世纪,随着信息化的发展,电子政务正在呈现出突飞猛进的趋势,对于我国的经济建设和发展,有着极其广泛的现实意义。作为与信息化发展进程中的电子政务,与社会发展中的各个领域联系得十分密切,推行电子政务,已经成为我国信息化发展中的重要内容,成为我国政府组织的战略选择。近年来,通过对电子政务的广泛应用,发现电子政务在发展进程中,所存在的很多问题和所存在的弊端,这些问题和弊端已经成为我国信息产业发展进程中的严重阻碍。因此对于电子政务认识其发展中的问题,克服其所存在弊端,探索一条具有中国特色的电子政务,是电子政务在我国未来发展中的必然选择。
一、对我国电子政务发展现状存在的问题
(一)管理体制上还存在欠缺
我国电子政务在组织机构上还存在很多不完善、不健全的地方,没有真正达到系统化的管理,很多政府部门在信息化管理上还比较杂乱,对电子政务没有足够的重视,有的地区还没有设置专门的信息化管理机构,电子政务在某些方面出现了空白。由于电子政务组织缺乏强有力的管理体制,导致电子政务在建设中缺乏统一的规划,不能够在统一标准下推进和发展,造成了很多的部门之间出现了各自为政的现象,很多重复性的建设就会频繁出现,造成我国电子政务在建设方面消费的成本出现居高不下,使得一些电子政务在协调机制的管理上出现相对滞后,使电子政务在跨部门的推进工作中遇到具体问题,不能得到及时有效地进行解决。
(二)在建设过程中并不注重实际应用
我国的电子政务在工程建设过程中,更多的偏重在对于建设设施的硬件资源的投入,而对于软件的投入却缺乏整体的认识和了解,所以对于电子政务的硬件和软件的建设并不能有效地进行匹配,只是在在硬件管理上片面地追求高性能的配置,没有顾及到软件的发展,对于一些网络资源的开发和利用还空间。并没有充分发挥出软件资源的作用,使电子政务的实际应用没有真正得到具体的落实,电子政务的应用,还只是侧重在对于内部事务处理和自我服务方面,对于为公众服务的信息化能力的发展上还有待提高。目前,对于已经建设的电子政务工程中,能够体现公众服务的业务方面还很少,通过电子政务来惠及公众的效能还没有充分地显现出来。我国的电子政务工程虽然开展得轰轰烈烈,但是有很多的政府网站,还存在着急功近利的现象。为了本地区能够做出政绩,给上级领导“作秀”,没有真正在网络上建设起一个内容充实,信息丰富、服务快捷的电子政府。这种建设并不是在短期内可以完成,需要有一个长时间的发展规划。
(三)电子政务的专业人才比较缺乏
我国的电子政务在建设上,十分需要有专业技术的人才,这个行业可以称为三分技术,七分管理。需要一批能够掌握信息技术的专业知识人才,还要有能够了解政府工作流程的人才,对这两种人才复合到一些电子政务的管理人员身上,对这种复合型人才的需求,成为了电子政务建设中的匮乏,需要不断地进行完善,否则将会阻碍电子政务的发展。
二、对于我国电子政务的发展对策
(一)加强组织建设,健全机构体制
由于我国的电子政务的发展,都是以各自为政,各个组织机构之间没有统一的标准,机构的组健还存在很大程度的欠缺,电子政务的组织作用也十分有限,内部职能分布不清。为此我国的国务院专门建立机构了电子政务的管理机构,实行了以国家为主的统一领导,进行了地方分级负责的形式。进行统一的规划,制定出了统一的标准,以及跟电子政务相关的一些政策法规,对重大的信息化工程项目管理进行统筹安排,实现分工负责,按照统一的发展规划、执行标准,进行具体项目的实施。尽力避免电子政务建设过程中,各个部门以自己利益为中心,没有树立起全局的观念,出现各自为政的不良现象,所以需要制定出整体规划和统一的标准,建立起标准化体系。在电子政务建设中,要不断地体现创新,要能够按照客观情况的发展变化,对政府管理所应行使的职能,进行必要的调整和改革,从而为电子政务的推进工作创造良好的条件。
(二)推广电子政务,树立全局意识
在电子政务建设进程中,有很多的部门只注重本单位局部利益,没有以长远的全局的眼光,看待电子政务的发展和变化。需要站在政府职能部门的角度,不断地进行调查研究,对电子政务建设的过程中,关于本地区的资源环境,以及地区特点都需要细致的了解和掌握,做到电子政务系统的构建,与当地的客观环境紧密地联系起来,充分地利用现有资源,循序渐进地发展电子政务工作。对于信息资源是开发,信息基础设施的建设,还有信息技术应用的领域,要能够不断在信息建设中需要集中信息资源,增强资源共享的范围,使得网络资源得到充分的利用和开发,为我国信息技术飞速发展创造出良好的条件。
(三)培育高素质的人才,加强专业队伍建设
随着我国信息技术的发展,各个领域对于信息化专业人才的需求不断扩大。加强电子政务人才队伍建设,培育专门的电子政务的人才,是电子政务发展的保证。信息技术的培训,是推行电子政务发展的有效途径。只有不断地搞好电子政务工作人员的培训,对他们进行信息化知识的普及,进行有针对性地开展教育工作,提高工作人员的业务水平,使工作人员能够不断地适应网络时代要求,为培育一支有着高素质的人才建设的电子政务队伍打下坚实的基础。
总之,我国电子政务的建设,还需要逐步地进行完善,这是信息化社会发展的必然趋势。电子政务的建设在推动社会信息化发展进程中起到了积极的作用,但是对其所存在的问题,仍然需要不断地进行解决;对其所存在的弊端,仍然需要不断地进行革除,以此来扫除电子政务发展道路上的障碍,加速电子政务发展的进程。
参考文献:
[1]沈祥群.我国电子政务现状及建设对策[J].科技情报开发与经济,2006,(19)
[2]张伟.当前我国电子政务发展的问题与对策[J].边疆经济与文化,2005,(01)
[3]张涵.我国电子政务现状浅析[J].考试周刊,2009,(05)
[4]刘丽红.我国电子政务发展的现状分析与对策研究[J].湖北师范学院学报,2009,(01)
[5]周盛虎,段红.中国电子政务发展综述[J].法制与社会,2007,(07)
关键词:电子政务;现状;发展;问题;对策
中图分类号:G206 文献标识码:A 文章编号:1007-9599 (2012) 13-0000-02
我国步入21世纪以来,已经步入一个信息化的世纪,随着信息化的发展,电子政务正在呈现出突飞猛进的趋势,对于我国的经济建设和发展,有着极其广泛的现实意义。作为与信息化发展进程中的电子政务,与社会发展中的各个领域联系得十分密切,推行电子政务,已经成为我国信息化发展中的重要内容,成为我国政府组织的战略选择。近年来,通过对电子政务的广泛应用,发现电子政务在发展进程中,所存在的很多问题和所存在的弊端,这些问题和弊端已经成为我国信息产业发展进程中的严重阻碍。因此对于电子政务认识其发展中的问题,克服其所存在弊端,探索一条具有中国特色的电子政务,是电子政务在我国未来发展中的必然选择。
一、对我国电子政务发展现状存在的问题
(一)管理体制上还存在欠缺
我国电子政务在组织机构上还存在很多不完善、不健全的地方,没有真正达到系统化的管理,很多政府部门在信息化管理上还比较杂乱,对电子政务没有足够的重视,有的地区还没有设置专门的信息化管理机构,电子政务在某些方面出现了空白。由于电子政务组织缺乏强有力的管理体制,导致电子政务在建设中缺乏统一的规划,不能够在统一标准下推进和发展,造成了很多的部门之间出现了各自为政的现象,很多重复性的建设就会频繁出现,造成我国电子政务在建设方面消费的成本出现居高不下,使得一些电子政务在协调机制的管理上出现相对滞后,使电子政务在跨部门的推进工作中遇到具体问题,不能得到及时有效地进行解决。
(二)在建设过程中并不注重实际应用
我国的电子政务在工程建设过程中,更多的偏重在对于建设设施的硬件资源的投入,而对于软件的投入却缺乏整体的认识和了解,所以对于电子政务的硬件和软件的建设并不能有效地进行匹配,只是在在硬件管理上片面地追求高性能的配置,没有顾及到软件的发展,对于一些网络资源的开发和利用还空间。并没有充分发挥出软件资源的作用,使电子政务的实际应用没有真正得到具体的落实,电子政务的应用,还只是侧重在对于内部事务处理和自我服务方面,对于为公众服务的信息化能力的发展上还有待提高。目前,对于已经建设的电子政务工程中,能够体现公众服务的业务方面还很少,通过电子政务来惠及公众的效能还没有充分地显现出来。我国的电子政务工程虽然开展得轰轰烈烈,但是有很多的政府网站,还存在着急功近利的现象。为了本地区能够做出政绩,给上级领导“作秀”,没有真正在网络上建设起一个内容充实,信息丰富、服务快捷的电子政府。这种建设并不是在短期内可以完成,需要有一个长时间的发展规划。
(三)电子政务的专业人才比较缺乏
我国的电子政务在建设上,十分需要有专业技术的人才,这个行业可以称为三分技术,七分管理。需要一批能够掌握信息技术的专业知识人才,还要有能够了解政府工作流程的人才,对这两种人才复合到一些电子政务的管理人员身上,对这种复合型人才的需求,成为了电子政务建设中的匮乏,需要不断地进行完善,否则将会阻碍电子政务的发展。
二、对于我国电子政务的发展对策
(一)加强组织建设,健全机构体制
由于我国的电子政务的发展,都是以各自为政,各个组织机构之间没有统一的标准,机构的组健还存在很大程度的欠缺,电子政务的组织作用也十分有限,内部职能分布不清。为此我国的国务院专门建立机构了电子政务的管理机构,实行了以国家为主的统一领导,进行了地方分级负责的形式。进行统一的规划,制定出了统一的标准,以及跟电子政务相关的一些政策法规,对重大的信息化工程项目管理进行统筹安排,实现分工负责,按照统一的发展规划、执行标准,进行具体项目的实施。尽力避免电子政务建设过程中,各个部门以自己利益为中心,没有树立起全局的观念,出现各自为政的不良现象,所以需要制定出整体规划和统一的标准,建立起标准化体系。在电子政务建设中,要不断地体现创新,要能够按照客观情况的发展变化,对政府管理所应行使的职能,进行必要的调整和改革,从而为电子政务的推进工作创造良好的条件。
(二)推广电子政务,树立全局意识
在电子政务建设进程中,有很多的部门只注重本单位局部利益,没有以长远的全局的眼光,看待电子政务的发展和变化。需要站在政府职能部门的角度,不断地进行调查研究,对电子政务建设的过程中,关于本地区的资源环境,以及地区特点都需要细致的了解和掌握,做到电子政务系统的构建,与当地的客观环境紧密地联系起来,充分地利用现有资源,循序渐进地发展电子政务工作。对于信息资源是开发,信息基础设施的建设,还有信息技术应用的领域,要能够不断在信息建设中需要集中信息资源,增强资源共享的范围,使得网络资源得到充分的利用和开发,为我国信息技术飞速发展创造出良好的条件。
(三)培育高素质的人才,加强专业队伍建设
随着我国信息技术的发展,各个领域对于信息化专业人才的需求不断扩大。加强电子政务人才队伍建设,培育专门的电子政务的人才,是电子政务发展的保证。信息技术的培训,是推行电子政务发展的有效途径。只有不断地搞好电子政务工作人员的培训,对他们进行信息化知识的普及,进行有针对性地开展教育工作,提高工作人员的业务水平,使工作人员能够不断地适应网络时代要求,为培育一支有着高素质的人才建设的电子政务队伍打下坚实的基础。
总之,我国电子政务的建设,还需要逐步地进行完善,这是信息化社会发展的必然趋势。电子政务的建设在推动社会信息化发展进程中起到了积极的作用,但是对其所存在的问题,仍然需要不断地进行解决;对其所存在的弊端,仍然需要不断地进行革除,以此来扫除电子政务发展道路上的障碍,加速电子政务发展的进程。
参考文献:
[1]沈祥群.我国电子政务现状及建设对策[J].科技情报开发与经济,2006,(19)
[2]张伟.当前我国电子政务发展的问题与对策[J].边疆经济与文化,2005,(01)
[3]张涵.我国电子政务现状浅析[J].考试周刊,2009,(05)
[4]刘丽红.我国电子政务发展的现状分析与对策研究[J].湖北师范学院学报,2009,(01)
[5]周盛虎,段红.中国电子政务发展综述[J].法制与社会,2007,(07)