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随着城镇化建设的不断深化,我国的土地征收规模也在日益扩大。但在当前中国的土地征收制度下,农民权益难以得到有力保障,并由此引发了一系列的社会问题。造成农民权益保护困境的主要原因是立法上的不完善以及监管上的不规范,因此应当在多元因素的综合考量下确立土地征收制度的价值导向,并以此为基础构建符合中国国情的土地征收制度。