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【摘 要】 水利工程是我国国民经济的重要物质基础。水利工程在排涝、防灾、减灾等方面发挥了巨大的作用。水利工程中的施工对社会有着巨大的影响，水利工程的建设对经济的发展有着特殊的重要意义。本文对水利工程建设施工管理重要性和应用做了一定的论述。
【关键词】 水利工程；管理模式；策略
水利工程是一项庞大而复杂的系统，其在运行过程中更易受到内外界各种因素的影响，为保证水利工程能够正常运行，就需要加强对其管理工作的研究。随着科学技术的发展，提出更多管理方法，取得了一定成果，但是却依然存在一定问题。为加强我国水资源安全的管理，促进水利工程效益的发挥，就需要通过加强管理来对水资源进行统筹规划，推动我国水利事业的稳步发展。
一、加强水利工程管理的意义和必要性
1、加强水利工程管理，有助于提高水利工程整体质量
在水利工程的建设过程中，施工质量是至关重要的。水利工程与其他工程不同，如果质量把关不严，将会造成大事故，将会给国家和人民带来不可估量的损失。因此，必须通过加强水利工程管理，来提高水利工程的整体质量。
2、加强水利工程管理，有助于提高水利工程的整体管理水平
水利工程管理的过程中，需要管控的环节很多，在这些需要管控的环节中，加强管理是十必要的。实践证明，只有控制住了水利工程的基础环节，才能达到提高整体管理水平的目的。所以，加强水利工程管理，对提高整体管理水平有着较大的促进作用。
3、加强水利工程管理，有助于发挥水利工程的积极作用
加强水利工程管理，对水利工程的整体质量和整体管理都有着十分重要的促进作用，从实际管理的角度出发，水利工程管理是水利工程取得优质高效的保障，只有切实加强水利工程管理，才能发挥水利工程的积极作用。
二、加强基层水利工程施工管理的策略
1、建立健全技术组织管理制度
相关项目负责人应实行分级负责管理制度，建立事故及故障分析、整理、反馈制度。对活动成果进行归类和技术攻关。建立健全各项制度，采取有针对性的措施来提高设备的利用率，技术档案应由专业人员负责管理，确保其资料的系统性和准确性，应认真收集和整理归类有关设计文件图纸资料，要有完善的技术管理方法和先进的技术，技术验收要标准。
（1）建立健全技术管理制度
相关项目负责人要建立技术信息的收集，开展技术经验交流，技术革新等活动。建立健全各项制度，加强检修及事故或故障等进行统计分析，有利于起到增收节支的作用。技术档案要收集散落在各工作面、车间、班组的数据，并将其分类汇编归档，同时还应建立健全文档查阅制度。
（2）检查和观测，做好水利建设的基本工作
对建设安全影响不大的异常现象，要及时处理。为了及时掌握水工建筑物的变化状况及其规律，应对水利施工进行系统的的检查和观测，从而不断提高科学技术管理水平。
（3）加强维护检修管理，加强技术监督
在“质量第一、安全第一”的前提下，结合实际进行技术更新，把恢复设备性能转变到改进设备性能上来，努力学习新技术，充分利用网络计划技术，运用各种科学试验方法進行技术监督，掌握设备在运用中的变化规律，加强技术监督还是一个薄弱环节，有待于进一步加强。
2、水利工程项目管理的人员培训
在水利工程项目管理中，需要对水利工程工作人员进行培训工作。施工人员直接参与水利工程项目的施工管理，要充分调动施工人员的积极性和创造性，增强人施工人员的责任感，增强他们的主人翁观念，提高施工人员的业务素质，可以从很591A方面进行培训。首先可以对施工人员加强思想培训工作，做好相关部门的基本知识培训，使施工人员懂得施工管理的重要性，合格后方可上岗。这对于水利工程施工管理来说非常重要。另一方面，需要重视水利工程专项人才的培养。要重视人才，当今社会的竞争是人才的竞争，要搞好水利施工管理就必须拥有人才并发挥他们的才能。水利工程项目需要制定切实可行的管理制度，量人所用，组成人才领导班子，对工程技术人员进行集中培训，提高整体管理水平，保证各个岗位配备所需的合格人才，从而提高水利工程施工管理的能力。
3、要加强施工合同管理
首先规范合同签订程序。水利工程项目，无论大小，都要用合同来约束双方的责任、义务和权利。特别是基层水利工程建设，每一份施工合同在签订之前，合同内容都要经相关业务部门检查会审后，在双方进行平等协商的前提下，就重要及细节理由达成一致意见。其次要严格按照合同旋工。施工方应严格按照合同约定的内容施工，对施工质量、进度、造价等制约管理目标，都应严格遵从合同约定的内容；对于由于设计变更或者其他因素引起的施工费用增加，应根据合同内相关条款约定的策略进行处理。在施工过程中，要做好监理单位、施工单位及业主方审核的计费签证工作，以便于后期清算的办理提供依据，以免结算时发生扯皮、纠纷现象。最后要搞好施工合同清算。工程的建设资金一定要实行统一管理，专款专用，账目管理要清晰，杜绝建设资金被随意挪用或占用的情况发生，要严格按施工进度进行付款。如果施工方未按照合同的规定完成进庋或者工程质量不过关，应拒绝支付，以保证施工质量，维护正当利益，避开资金的浪费。当水利项目实施完成，施工合同履行结束后，应依次对施工分包合同和总合同进行清算和结算。
4、水利工程资金管理
水利工程的资金来源渠道多样，结构层次复杂，使得项目工程资金的安全性以及落实到位的时限都面临挑战。特别是我国东南沿海地区，以我国浙江省为例，我省虽然经济发达，但是由于水利工程项目投资是个长效回报项目，短期回报效益不明显，政府对水利工程项目建设资金投入虽然逐年加大，但总体来说资金投入还是偏少，导致水利工程缺乏资金来源，为有效解决上述问题，政府必须给予水利工程项目建设足够的重视，以克服水利工程项目建设团队的资金困难，加大财政扶持，争取资金的足额配套落实；其次，还要特别注意建立健全资金管理制度，防止贪污腐败现象的出现，完善工程保障制度以及审计制度，确保专款专用。此外，在市场经济时代，水利工程改革的脚步也应当跟上时代发展的脚步，逐步拓宽融资渠道，吸引来自国企、集体以及个人的社会闲散资金的投入，形成全民兴办水利的良好的发展环境。 5、要加强施工安全管理
首先要明确安全责任。要坚持以项目负责人为核心的施工现场安全管理，建立并完善相应的安全生产责任制制度，各级管理人员应逐层制定相应的安全管理责任，使每个现场人员明确自己的施工安全管理责任，做到依靠完善的管理制度来约束施工，利用制度来确保施工安全。其次要强化安全教育。安全生产教育培訓应贯穿水利工程项目施工全过程，特别是针对基层小型水利工程施工，施工现扬地质灾害多、交通不变、安全投入不足的情况下，务必强化现场所有人员的安全意识，随时进行教育和培训，并制定相应的应急预案。最后要加强现场检查。现场管理人员要采取综合性安全检查和专项安全检查相结合的方式，加大施工现场安全检查力度，及时排除安全隐患，确保现场施工安全。
6、水利工程管理信息化的技术支持
实现水利工程信息化管理需要强大的计算机技术支持，我国于上世纪八十年代就开始将世界先进信息技术应用于水利工程管理，如工BMPC微机！VAX系列超级小型机、APOLLO工作站、SuPS分析计算软件包，国内各大院校也纷纷研发相关技术，水利部门更是制定信息化建设工程规划，但总体来说我国水利工程管理信息建设缺乏整体的信息技术体系模式规范，缺乏基于数据共享要求的基础数据标准体系和规，为此，本文试图引进水利工程信息化管理新技术：首先，建立数据仓库，实现数据的存储和管理，并采用高级的分布式数据库技术，共享多点数据库数据；其次，对重要区域和远程地点采取视频监控技术，并将实时采集的数据及时传输给监控中心处理；最后，采用水利工程3S（地理信息系统GIS、全球定位系统GPS和遥测技术RS）空间信息技术对空间数据实时采集、更新、处理、分析，为科学决策提供强大技术支持。
水利工程是我国重要基础工程之一，为实现现代化管理，必须要认识到管理的重要性，针对存在的问题进行分析，并积极寻找解决措施，确保水利工程功能的充分发挥以及社会、经济效益的全面实现。
参考文献：
[1]罗秀坤.建设新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展[J].城市建设理论研究（电子版），2013（21）.
[2]郑东，高欢家.我国水利工程管理的现状及解决方法[J].中国新技术新产品，2012（22）.
[3]任文雄.浅谈建筑工程施工现场管理[J].科技创新导报；2013，（05）.
【关键词】 水利工程；管理模式；策略
水利工程是一项庞大而复杂的系统，其在运行过程中更易受到内外界各种因素的影响，为保证水利工程能够正常运行，就需要加强对其管理工作的研究。随着科学技术的发展，提出更多管理方法，取得了一定成果，但是却依然存在一定问题。为加强我国水资源安全的管理，促进水利工程效益的发挥，就需要通过加强管理来对水资源进行统筹规划，推动我国水利事业的稳步发展。
一、加强水利工程管理的意义和必要性
1、加强水利工程管理，有助于提高水利工程整体质量
在水利工程的建设过程中，施工质量是至关重要的。水利工程与其他工程不同，如果质量把关不严，将会造成大事故，将会给国家和人民带来不可估量的损失。因此，必须通过加强水利工程管理，来提高水利工程的整体质量。
2、加强水利工程管理，有助于提高水利工程的整体管理水平
水利工程管理的过程中，需要管控的环节很多，在这些需要管控的环节中，加强管理是十必要的。实践证明，只有控制住了水利工程的基础环节，才能达到提高整体管理水平的目的。所以，加强水利工程管理，对提高整体管理水平有着较大的促进作用。
3、加强水利工程管理，有助于发挥水利工程的积极作用
加强水利工程管理，对水利工程的整体质量和整体管理都有着十分重要的促进作用，从实际管理的角度出发，水利工程管理是水利工程取得优质高效的保障，只有切实加强水利工程管理，才能发挥水利工程的积极作用。
二、加强基层水利工程施工管理的策略
1、建立健全技术组织管理制度
相关项目负责人应实行分级负责管理制度，建立事故及故障分析、整理、反馈制度。对活动成果进行归类和技术攻关。建立健全各项制度，采取有针对性的措施来提高设备的利用率，技术档案应由专业人员负责管理，确保其资料的系统性和准确性，应认真收集和整理归类有关设计文件图纸资料，要有完善的技术管理方法和先进的技术，技术验收要标准。
（1）建立健全技术管理制度
相关项目负责人要建立技术信息的收集，开展技术经验交流，技术革新等活动。建立健全各项制度，加强检修及事故或故障等进行统计分析，有利于起到增收节支的作用。技术档案要收集散落在各工作面、车间、班组的数据，并将其分类汇编归档，同时还应建立健全文档查阅制度。
（2）检查和观测，做好水利建设的基本工作
对建设安全影响不大的异常现象，要及时处理。为了及时掌握水工建筑物的变化状况及其规律，应对水利施工进行系统的的检查和观测，从而不断提高科学技术管理水平。
（3）加强维护检修管理，加强技术监督
在“质量第一、安全第一”的前提下，结合实际进行技术更新，把恢复设备性能转变到改进设备性能上来，努力学习新技术，充分利用网络计划技术，运用各种科学试验方法進行技术监督，掌握设备在运用中的变化规律，加强技术监督还是一个薄弱环节，有待于进一步加强。
2、水利工程项目管理的人员培训
在水利工程项目管理中，需要对水利工程工作人员进行培训工作。施工人员直接参与水利工程项目的施工管理，要充分调动施工人员的积极性和创造性，增强人施工人员的责任感，增强他们的主人翁观念，提高施工人员的业务素质，可以从很591A方面进行培训。首先可以对施工人员加强思想培训工作，做好相关部门的基本知识培训，使施工人员懂得施工管理的重要性，合格后方可上岗。这对于水利工程施工管理来说非常重要。另一方面，需要重视水利工程专项人才的培养。要重视人才，当今社会的竞争是人才的竞争，要搞好水利施工管理就必须拥有人才并发挥他们的才能。水利工程项目需要制定切实可行的管理制度，量人所用，组成人才领导班子，对工程技术人员进行集中培训，提高整体管理水平，保证各个岗位配备所需的合格人才，从而提高水利工程施工管理的能力。
3、要加强施工合同管理
首先规范合同签订程序。水利工程项目，无论大小，都要用合同来约束双方的责任、义务和权利。特别是基层水利工程建设，每一份施工合同在签订之前，合同内容都要经相关业务部门检查会审后，在双方进行平等协商的前提下，就重要及细节理由达成一致意见。其次要严格按照合同旋工。施工方应严格按照合同约定的内容施工，对施工质量、进度、造价等制约管理目标，都应严格遵从合同约定的内容；对于由于设计变更或者其他因素引起的施工费用增加，应根据合同内相关条款约定的策略进行处理。在施工过程中，要做好监理单位、施工单位及业主方审核的计费签证工作，以便于后期清算的办理提供依据，以免结算时发生扯皮、纠纷现象。最后要搞好施工合同清算。工程的建设资金一定要实行统一管理，专款专用，账目管理要清晰，杜绝建设资金被随意挪用或占用的情况发生，要严格按施工进度进行付款。如果施工方未按照合同的规定完成进庋或者工程质量不过关，应拒绝支付，以保证施工质量，维护正当利益，避开资金的浪费。当水利项目实施完成，施工合同履行结束后，应依次对施工分包合同和总合同进行清算和结算。
4、水利工程资金管理
水利工程的资金来源渠道多样，结构层次复杂，使得项目工程资金的安全性以及落实到位的时限都面临挑战。特别是我国东南沿海地区，以我国浙江省为例，我省虽然经济发达，但是由于水利工程项目投资是个长效回报项目，短期回报效益不明显，政府对水利工程项目建设资金投入虽然逐年加大，但总体来说资金投入还是偏少，导致水利工程缺乏资金来源，为有效解决上述问题，政府必须给予水利工程项目建设足够的重视，以克服水利工程项目建设团队的资金困难，加大财政扶持，争取资金的足额配套落实；其次，还要特别注意建立健全资金管理制度，防止贪污腐败现象的出现，完善工程保障制度以及审计制度，确保专款专用。此外，在市场经济时代，水利工程改革的脚步也应当跟上时代发展的脚步，逐步拓宽融资渠道，吸引来自国企、集体以及个人的社会闲散资金的投入，形成全民兴办水利的良好的发展环境。 5、要加强施工安全管理
首先要明确安全责任。要坚持以项目负责人为核心的施工现场安全管理，建立并完善相应的安全生产责任制制度，各级管理人员应逐层制定相应的安全管理责任，使每个现场人员明确自己的施工安全管理责任，做到依靠完善的管理制度来约束施工，利用制度来确保施工安全。其次要强化安全教育。安全生产教育培訓应贯穿水利工程项目施工全过程，特别是针对基层小型水利工程施工，施工现扬地质灾害多、交通不变、安全投入不足的情况下，务必强化现场所有人员的安全意识，随时进行教育和培训，并制定相应的应急预案。最后要加强现场检查。现场管理人员要采取综合性安全检查和专项安全检查相结合的方式，加大施工现场安全检查力度，及时排除安全隐患，确保现场施工安全。
6、水利工程管理信息化的技术支持
实现水利工程信息化管理需要强大的计算机技术支持，我国于上世纪八十年代就开始将世界先进信息技术应用于水利工程管理，如工BMPC微机！VAX系列超级小型机、APOLLO工作站、SuPS分析计算软件包，国内各大院校也纷纷研发相关技术，水利部门更是制定信息化建设工程规划，但总体来说我国水利工程管理信息建设缺乏整体的信息技术体系模式规范，缺乏基于数据共享要求的基础数据标准体系和规，为此，本文试图引进水利工程信息化管理新技术：首先，建立数据仓库，实现数据的存储和管理，并采用高级的分布式数据库技术，共享多点数据库数据；其次，对重要区域和远程地点采取视频监控技术，并将实时采集的数据及时传输给监控中心处理；最后，采用水利工程3S（地理信息系统GIS、全球定位系统GPS和遥测技术RS）空间信息技术对空间数据实时采集、更新、处理、分析，为科学决策提供强大技术支持。
水利工程是我国重要基础工程之一，为实现现代化管理，必须要认识到管理的重要性，针对存在的问题进行分析，并积极寻找解决措施，确保水利工程功能的充分发挥以及社会、经济效益的全面实现。
参考文献：
[1]罗秀坤.建设新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展[J].城市建设理论研究（电子版），2013（21）.
[2]郑东，高欢家.我国水利工程管理的现状及解决方法[J].中国新技术新产品，2012（22）.
[3]任文雄.浅谈建筑工程施工现场管理[J].科技创新导报；2013，（05）.