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1978年以来,城市经济体制改革取得了重大进展。放权使企业增加了活力,加强了企业间的市场联系。这些标志着我国经济体制改革在运行机制方面,已经取得实质性的突破。但是,随着改革的深入,也遇到一些困难和问题。表现在:(1)企业活中有乱,挖潜革新的真功夫欠缺,企业行为也不够合理,加剧了投资和消费两个方面的膨胀。(2)企业对市场需求