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摘要：随着我国经济的发展，建筑行业迅速发展，因此实施全过程有效的成本控制显得尤为重要，从经济、技术、合同、组织与信息等方面降低成本，从而提高社会效益和投资效益。本文首先对影响工程预算科学水平的关键影响因素进行了详细的分析，其次对建筑工程预算中存在的问题进行了一一剖析，并提出了一些科学、合理地加强建筑工程预算的对策，最后对全文进行了概括性的总结。
关键词：工程预算；管理；问题；对策
引言：
作为控制建筑工程项目投资的重要手段，工程预算在企业经营管理水及工程项目招投标过程中起到极其重要地作用。建筑工程预算根据设计阶段划分的不同可以分为初步设计概算和施工图纸预算，简称建设预算。
一、 影响工程预算科学水平的关键影响因素
1.1预算的科学水平受项目阶段性特征
项目预算产生在实施阶段之前，建设项目包括规划、决策、操作不同时期，这就决定了预算的局限性。首先是原材料支出发挥的作用，市场供求能够明显影响建筑材料价格。对材料价格进行估测往，一般是根据制定预算过程中所搜集相关数据开展估测。其次是国家政策性调价。项目阶段性受到项目时间性的直接影响，不可以超越性地进行下一步的工作，项目各个时期都要逐步进行。政府任何时期均能够开展政策性调价，尤其从市场经济条件下更是如此，其中包括人工费、机械费等，很多工程要采取动态人工费。然后是预算通常无法将现场签证包含在内。现场签证影响因素存在非常明显的差异，主要涵盖自然灾害、基坑排水、文物、土方坍塌、地下障碍等。
1.2设计修改与变更对工程预算的影响
在项目规划过程中建筑材料、规划方法、规划技术标准、地质勘察数据、规划指标等方面同样能够产生关键的影响。为了同建设标准保持一致，规划在现实条件出现调整之后应进行调整，同时预算也是滞后的，无法及时变更结果。
1.3预算工程量计算误差
工程量计算在项目预算过程中地位非常关键。不过假如从操作环节内产生突发情况，地质条件不清，筹划出现问题，地质勘探出现错误均能够给工程量计算造成非常恶劣的影响。同时例如在桩基项目各个步骤之间的先后顺序的施工组织规划同样能够发挥非常关键的作用。工程进行过程内模版的确定等均能够在工程量统计过程中产生非常关键的影响。
二、 建筑工程预算中存在的问题
1.1工程预算定额不健全
随着市场的变化，“清单计价”逐步开始受到重视，但是“定额计价”是一直以来工程预算的主要计价方式，政府和企业仍过分依赖于“定额”，多数施工企业没有建立各自的企业定额，常常遇到套用定额、借用定额等问题，从而不利于自主、独立报价。很多企业由于在成本管理方面缺乏市场观念，在采用“清单计价”这种计价方式时，都是根据成本习性划分和核算产品成本，降低了单位产品所分担的固定成本，长期如此，会使生产过程发生的成本隐藏或转移于存货的形式，这样虽然提高了短期利润，但是潜在风险却有所增大.
1.2预算编制粗糙
预算不准确的现象在进行建筑工程预算时经常会产生。一样的图纸，公布的信息价、套用的定额、理论上计算的工程量等应该一致，但是由于预算管理人员对定额的理解等把握不同，造成在具体操作过程中得出不同的结果，这对企业的竞争力和综合实力在一定程度上会产生影响，究其原因是图纸阅读不详、预算编制粗糙丢项落项等，尤其在工程间接费用计算中表现更为突出.
1.3工程预算重编制、轻管理
首先工程预算管理模式大多体现在对阶段性项目的管理上，建设项目各单位之间缺乏有效沟通，各自为政；其次是对承担的咨询服务来说，缺少完善的回避制度和赔偿制度，从事工程造价咨询等工作的中介组织不负经济责任，更有很多中介组织不按规定办事，借助行业主管部门的权力影响造价咨询机构的声誉；再者是企业缺少预算组织体系，对效益考核和经费支出管理缺乏行之有效的约束机制和激励机制，缺乏有效的监督机制；另外建筑行业中还存在施工阶段设计变更随意性大、控制体系监控不到位、行业法规不健全等问题。
三、 加强建筑工程预算的对策分析
3.1引入动态管理机制、及时调整工程预算的定额
为了适应社会的发展、市场的需求，我们必须对一直延续的施工预算方法做一个前瞻性的调整，能够使其有更大的发展空间，更好的适应社会。由于市场经济的飞速发展，建筑材料、设备、工序的费用都呈现上扬的趋势。为了缩短与其他行业的差距，需要我们为建筑工程预算做一个有效的动态。根据各个地区自身特点和实际的经济发展水平，可以进行建筑工程定额的一个有效调整，要尽量的调整出能够创造更多的经济效益的体系。与此同时，要使之动态适应，充分利用整个建筑工程预算管理的体系，另外根据实际情况中造价的一些变化以及市场所带来的真实反映，在其他的方面也能够做出有效的调整，还有就是为了切实的能够使得建筑工程预算的工作更加的标准合理真实，应当定制一些相关的规则。
3.2构建科学、统一、完备的预算管理体系
构建出一套合理的完善的预算管理体系，需要该体系与相关的建筑工程部门建立起有效的联系，这样对管理体系是极其有利的，这可以达到良好的互动性，可以有效的避免孤岛效应的情况，并且使之能够有效的进行交流来完善整个体系。第一，要完善各项相关法规政策的建立与执行，要在预算管理上进行有效的引导，对于已经报批成功的要进行有效的监控，对于申报预算的项目进行审查；第二，建设单位要根据初期的批准的预算来进行接下来的工作，另外设计单位必须严格要求标准来提高预算编制的质量，同时配备专业的人才。例如招投标定价等工作，应当及时成立对于建筑工程预算工作進行管理和跟进的相关部门，并且需要严禁杜绝临时工或临时部门的现象发生。最后，根据建设的实际情况，要真正的表现出预算管理工作的实际价值，建筑施工单位应当真正的按照预算的计划来进行施工的相关工作。
3.3开展有效的人才激励政策
加强预算工作的监督与校审，开展有效的人才激励政策，要认真的把物质奖励做好，有利的挑起相关工作人员对于实际工作的积极性。因此，在对员工阶段性的工作成绩进行评定时，成绩非常优异的，不仅应当给予充分的精神鼓励，同时应当给予相应的物质奖励，以此来肯定他们在工作上取得的成绩，此种方法还可以对工作成绩一般或是不好的员工给予鞭策的作用，利用奖励的政策来实现公平、合理的竞争。除此之外，还应当拓宽员工的提升机会，给员工进行再培训等学习机会，帮助工作人员包括一些更加专业的人员进行相关的内容的学习，提供更好的提升空间，进行一些更为专业的素质培训。另外因为校审工作在实际工作中对于一个错误发生的纠正方式极其重要，因此需要认真对待校审的工作，要明确在工程预算各个环节中每一个部门应该负有的责任和义务，制定出一套完备的校审的有效程序，要有效的防止消极进行校审工作的行为，要有严格的纪律、职业道德。要充分利用一切方法监督校审人员，着重培养其在职业方面的优秀素养，利用实际的物质奖励和奖罚分明的工作制度来进行监督。
结束语：
对于建筑工程预算管理工作，我们应当承认其的重要性，给予足够的重视，并要秉着以研究为前提、提高实践的真正勇气，正使得预算定额工作真正的得到完善，这样才有利于其有效的发展。另外我们应当充分发挥预算管理的动态优点，提高职业培训的质量，从而努力构建出一个统一的有效的体系，真正的使得建设的资金用到实处、提高其经济效益。
参考文献：
[1]袁莉.做好工程造价全过程造价控制[J].中国新技术新产品，2011.
[2]陆海丽.建筑工程预算存在的问题及对策分析[J].价值工程，2011.
[3]史文娟.加强金融政策扶持促进中小企业融资[J].商业经济，2011.
关键词：工程预算；管理；问题；对策
引言：
作为控制建筑工程项目投资的重要手段，工程预算在企业经营管理水及工程项目招投标过程中起到极其重要地作用。建筑工程预算根据设计阶段划分的不同可以分为初步设计概算和施工图纸预算，简称建设预算。
一、 影响工程预算科学水平的关键影响因素
1.1预算的科学水平受项目阶段性特征
项目预算产生在实施阶段之前，建设项目包括规划、决策、操作不同时期，这就决定了预算的局限性。首先是原材料支出发挥的作用，市场供求能够明显影响建筑材料价格。对材料价格进行估测往，一般是根据制定预算过程中所搜集相关数据开展估测。其次是国家政策性调价。项目阶段性受到项目时间性的直接影响，不可以超越性地进行下一步的工作，项目各个时期都要逐步进行。政府任何时期均能够开展政策性调价，尤其从市场经济条件下更是如此，其中包括人工费、机械费等，很多工程要采取动态人工费。然后是预算通常无法将现场签证包含在内。现场签证影响因素存在非常明显的差异，主要涵盖自然灾害、基坑排水、文物、土方坍塌、地下障碍等。
1.2设计修改与变更对工程预算的影响
在项目规划过程中建筑材料、规划方法、规划技术标准、地质勘察数据、规划指标等方面同样能够产生关键的影响。为了同建设标准保持一致，规划在现实条件出现调整之后应进行调整，同时预算也是滞后的，无法及时变更结果。
1.3预算工程量计算误差
工程量计算在项目预算过程中地位非常关键。不过假如从操作环节内产生突发情况，地质条件不清，筹划出现问题，地质勘探出现错误均能够给工程量计算造成非常恶劣的影响。同时例如在桩基项目各个步骤之间的先后顺序的施工组织规划同样能够发挥非常关键的作用。工程进行过程内模版的确定等均能够在工程量统计过程中产生非常关键的影响。
二、 建筑工程预算中存在的问题
1.1工程预算定额不健全
随着市场的变化，“清单计价”逐步开始受到重视，但是“定额计价”是一直以来工程预算的主要计价方式，政府和企业仍过分依赖于“定额”，多数施工企业没有建立各自的企业定额，常常遇到套用定额、借用定额等问题，从而不利于自主、独立报价。很多企业由于在成本管理方面缺乏市场观念，在采用“清单计价”这种计价方式时，都是根据成本习性划分和核算产品成本，降低了单位产品所分担的固定成本，长期如此，会使生产过程发生的成本隐藏或转移于存货的形式，这样虽然提高了短期利润，但是潜在风险却有所增大.
1.2预算编制粗糙
预算不准确的现象在进行建筑工程预算时经常会产生。一样的图纸，公布的信息价、套用的定额、理论上计算的工程量等应该一致，但是由于预算管理人员对定额的理解等把握不同，造成在具体操作过程中得出不同的结果，这对企业的竞争力和综合实力在一定程度上会产生影响，究其原因是图纸阅读不详、预算编制粗糙丢项落项等，尤其在工程间接费用计算中表现更为突出.
1.3工程预算重编制、轻管理
首先工程预算管理模式大多体现在对阶段性项目的管理上，建设项目各单位之间缺乏有效沟通，各自为政；其次是对承担的咨询服务来说，缺少完善的回避制度和赔偿制度，从事工程造价咨询等工作的中介组织不负经济责任，更有很多中介组织不按规定办事，借助行业主管部门的权力影响造价咨询机构的声誉；再者是企业缺少预算组织体系，对效益考核和经费支出管理缺乏行之有效的约束机制和激励机制，缺乏有效的监督机制；另外建筑行业中还存在施工阶段设计变更随意性大、控制体系监控不到位、行业法规不健全等问题。
三、 加强建筑工程预算的对策分析
3.1引入动态管理机制、及时调整工程预算的定额
为了适应社会的发展、市场的需求，我们必须对一直延续的施工预算方法做一个前瞻性的调整，能够使其有更大的发展空间，更好的适应社会。由于市场经济的飞速发展，建筑材料、设备、工序的费用都呈现上扬的趋势。为了缩短与其他行业的差距，需要我们为建筑工程预算做一个有效的动态。根据各个地区自身特点和实际的经济发展水平，可以进行建筑工程定额的一个有效调整，要尽量的调整出能够创造更多的经济效益的体系。与此同时，要使之动态适应，充分利用整个建筑工程预算管理的体系，另外根据实际情况中造价的一些变化以及市场所带来的真实反映，在其他的方面也能够做出有效的调整，还有就是为了切实的能够使得建筑工程预算的工作更加的标准合理真实，应当定制一些相关的规则。
3.2构建科学、统一、完备的预算管理体系
构建出一套合理的完善的预算管理体系，需要该体系与相关的建筑工程部门建立起有效的联系，这样对管理体系是极其有利的，这可以达到良好的互动性，可以有效的避免孤岛效应的情况，并且使之能够有效的进行交流来完善整个体系。第一，要完善各项相关法规政策的建立与执行，要在预算管理上进行有效的引导，对于已经报批成功的要进行有效的监控，对于申报预算的项目进行审查；第二，建设单位要根据初期的批准的预算来进行接下来的工作，另外设计单位必须严格要求标准来提高预算编制的质量，同时配备专业的人才。例如招投标定价等工作，应当及时成立对于建筑工程预算工作進行管理和跟进的相关部门，并且需要严禁杜绝临时工或临时部门的现象发生。最后，根据建设的实际情况，要真正的表现出预算管理工作的实际价值，建筑施工单位应当真正的按照预算的计划来进行施工的相关工作。
3.3开展有效的人才激励政策
加强预算工作的监督与校审，开展有效的人才激励政策，要认真的把物质奖励做好，有利的挑起相关工作人员对于实际工作的积极性。因此，在对员工阶段性的工作成绩进行评定时，成绩非常优异的，不仅应当给予充分的精神鼓励，同时应当给予相应的物质奖励，以此来肯定他们在工作上取得的成绩，此种方法还可以对工作成绩一般或是不好的员工给予鞭策的作用，利用奖励的政策来实现公平、合理的竞争。除此之外，还应当拓宽员工的提升机会，给员工进行再培训等学习机会，帮助工作人员包括一些更加专业的人员进行相关的内容的学习，提供更好的提升空间，进行一些更为专业的素质培训。另外因为校审工作在实际工作中对于一个错误发生的纠正方式极其重要，因此需要认真对待校审的工作，要明确在工程预算各个环节中每一个部门应该负有的责任和义务，制定出一套完备的校审的有效程序，要有效的防止消极进行校审工作的行为，要有严格的纪律、职业道德。要充分利用一切方法监督校审人员，着重培养其在职业方面的优秀素养，利用实际的物质奖励和奖罚分明的工作制度来进行监督。
结束语：
对于建筑工程预算管理工作，我们应当承认其的重要性，给予足够的重视，并要秉着以研究为前提、提高实践的真正勇气，正使得预算定额工作真正的得到完善，这样才有利于其有效的发展。另外我们应当充分发挥预算管理的动态优点，提高职业培训的质量，从而努力构建出一个统一的有效的体系，真正的使得建设的资金用到实处、提高其经济效益。
参考文献：
[1]袁莉.做好工程造价全过程造价控制[J].中国新技术新产品，2011.
[2]陆海丽.建筑工程预算存在的问题及对策分析[J].价值工程，2011.
[3]史文娟.加强金融政策扶持促进中小企业融资[J].商业经济，2011.