全过程控制的建筑工程造价跟踪审计研究

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  [摘 要]随着我国城镇化步伐的不断加快,建筑工程越来越多,而建筑工程造价审计工作中的问题也逐渐的显现出来,需要采取新的方法跟进、改善,全过程控制在此时脱颖而出,展现出其重要性。本文主要对全过程控制的建筑工程造价跟踪审计进行分析,以提高其在实际中所起到的作用。
  [关键词]建筑工程;造价;跟踪审计;全过程控制;方法;措施
  中图分类号:TU201 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)14-0120-01
  当前,我国的建筑工程项目在进行工程造价审计工作时主要针对的是工程竣工结算的阶段,并没有对整个建筑工程进行跟踪审计工作。因此在这种情况下项目工程造价的真实性得不到保证,极大地损害了投资人的经济利益。
  一、当前建筑工程造价审计存在的漏洞分析
  (一)建筑工程造价审计的方式存在的问题
  目前,在我国的很多建筑工程项目中,造价审计方式都是采取的在竣工阶段进行工程造价审计,该种审核方式存在的不利点:当最后发现该建筑工程造价超出预算,也无法去改变什么;只进行竣工阶段造价审计,忽略工程的整体过程造价,导致整个建造工程中出现大量假账、假报的现象。
  (二)建筑工程施工中实际投资超标
  建筑工程在施工过程中主要参与的是建筑工程的技术人员,他们考虑的问题是尽可能的提高建筑工程的质量,而往往忽略建筑施工中的成本,建筑工程造价审计人员没有及时的跟进,等发现建筑工程项目所投入资金超出实际投资标准的时候,已经为时已晚,极大地损害投资者的利益。
  (三)整个建筑工程制度上存在漏洞
  建筑工程项目建设周期较长,在这段时间内,制度不完整存在漏洞,相关的工作人员通过各种不正当的方式巧妙地挪用投资资金,做出各种假的账目、账单。在经过相当长时间后再去审计,已经无从查起,导致整个建筑工程造价的提高。
  二、 全过程控制跟踪审计的必要性
  (一)及时解决建筑工程造价的相关问题
  全过程的跟进到整个建筑工程施工过程中来,在施工过程中出现超出预算的现象,及时做出相应的调整,制定新的规划,控制相应的预算成本,不会出现传统的造价审计方法弊端,审计出的结果已经注定。在进行全过程控制跟踪造价审计的同时,对相关工作人员也起到监督的作用,极大地减少相关人员腐败的情况,从而达到减少实际的投资成本,保证投资者最大程度的获取经济利益。
  (二)规范相关建筑施工标准
  在建筑施工工程中,需要达到什么样的质量标准,在各阶段投入的资金标准是多少,按照传统的造价审计方式忽略了这些问题。全过程的造价审计,可以很清楚的明白每个阶段的施工造价成本,是否按照预定的目标在进行,工程质量是否符合既定的标准。避免工程技术人员为了一味的保证工程质量而浪费大量的建筑材料的现象出现,从而规范了整个建筑工程项目中的施工标准。
  (三)有利于建筑施工制度的完善
  在建筑施工项目中,所经历的时间较长,施工的人员较多,很多地方不便于管理。采用全过程控制跟踪造价审计的方式可以对施工人员、施工管理人员的行为起到规范作用,在各自岗位上更加尽责,有利于制定和完善建筑施工制度。
  三、全过程跟踪造价审计的具体内容
  可以根据建筑施工项目的施工阶段进行全过程跟踪造价审计工作,如:可以将建筑施工项目阶段分为:施工前准备、施工前期、施工中期、施工后期、竣工等多个阶段,在每个阶段对建筑施工项目进行工程造价审计的工作,如果通过造价审计工作发现其中存在问题,及时上报相关人员,进行具体的核查,该问题出现在哪里,及时的跟进处理,防止这种问题在下一阶段继续出现。在有建筑工程变更的情况,要求项目相关单位及时做出相应的变更方案,并且做出变更的相应工程造价,确保经济利益不会因为工程变更带来较大损失。但是在分阶段的进行全过程跟踪造价审计工作时,应当将每个阶段分得足够多、足够细,保证在发现出现问题时能够及时的解决问题,减少建筑工程投资的损失,带给投资者最大的盈利。
  四、全过程跟踪造价审计的方法及措施
  (一)按照项目的规模大小进行分类
  根据建筑工程项目的规模大小、施工时间长短、施工工艺的复杂程度等将全过程跟踪造价审计的应用方法分为以下几种:第一种,对建筑工程项目采用重点审查的方法。选取建筑工程造價较高的建筑项目进行重点审查,在审查的时候,主要查是否按图纸和相关标准进行施工,如果有变更,要核查变更是否合理及是否履行了相关的变更程序。第二种,对建筑工程项目采用全面审查的方法。该种审查方法主要针对未进行合作过,施工单位较小,不知道其是否能够顺利完成该建筑施工项目的时候,应当对该建筑工程采取全面审查的方法。第三种,对建筑工程项目采用对比的审查方法。将施工工艺、施工要求以及施工质量相近的建筑工程进行对比,比较两个建筑工程的造价是否相差过大,如若说相差不大,在可控范围之内则说明该建筑施工工程项目造价正常。如果说相差较大,就应当细查其中的具体款项,找出相差较大的原因。
  (二)全过程工程造价跟踪审计的相关措施
  全过程工程造价审计工作一定要把握项目各阶段的重点内容、重点环节,严格控制资金浪费问题。从最开始的招投标考虑,跟踪审计单位提供给客户相关招投标公司的详细信息,包括技术力量、业务量、信誉等信息,并给客户提供部分建议。最后客户通过正规的招标流程选标,保证该流程中的公平公正性。接下来就是签订合同,跟踪审计单位一定要严格把控合同中的细节,特别是关于工程造价方面的部分,以维护双方的经济利益不受损失。在整个建筑施工过程中,必然会存在或多或少的工程变动,在出现这种情况后,全过程工程造价跟踪审计人员应当在客户和施工单位之间相互沟通、协调,站在中间角度出发商谈工程变更的利和弊,变更后的工程造价变动问题。当然,如果能够维持原有合同所定的工程进行,应当协调相关人员,尽可能的阻止这种事情的发生,避免资金的不合理利用问题出现。最为重要的一点,建筑工程项目中存在很多的隐蔽工程,这就要求建筑工程跟踪审计人员必须参与隐蔽工程的全过程。在隐蔽工程开始时,建筑工程人员对要隐蔽的工程进行检验,检验其工程质量是否达到既定的标准,并对隐蔽的工程作出造价审计。在隐蔽的过程中,跟踪检验在隐蔽时是否对隐蔽建筑工程造成损害。在隐蔽竣工时,检验隐蔽工程完全正常后,给双方签字确认。如果隐蔽工程需要变更,跟踪审计工作人员需要根据隐蔽工程开始时做的工程造价,做出合理的变更方案。工程竣工时,在施工单位交出建筑工程的相关资料后先由质量监管的相关部门审核确认后,再由建筑工程的管理部门进行重新审核,最后建筑工程造价审计人员对工程造价进行审核,并交付给客户确认。
  五、结语
  通过本文对全过程跟踪造价审计模式的具体分析,充分展现出全过程控制跟踪对建筑施工的重要性。目前在很多大的建筑工程上面已经开始实行全过程控制跟踪审计,在审计的过程,合理的选择全过程跟踪造价审计的方法,通过不断的实践改善,相信该种方法一定能够得以顺利实施,达到最大程度保证投资者的经济效益的目的。
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