一条短信背后的民主意识

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  今年6月,巫山县市政部门在城区滨江路人行道上施工,建设以巫峡十二峰命名的微型景观。施工到第三天,一名党员给县委书记管洪发了一条短信,称在人行道上搞这些既影响美观,也影响行人通行。结果,该项施工被紧急叫停。
  “这件事从一个侧面提醒我们,在城市建设中要懂得‘留白’的艺术。”管洪从短信事件中看得更远,“这件小事令我欣慰,这说明党员群众的民主意识开始觉醒。”
  为了激发党员群众的民主意识,巫山县可没少动脑筋。
  
  ■ “手机号”架起“连心桥”
  
  “我的手机号大家可以记一下,有事可以给我打电话或者发短信。”前不久,管洪在骡平镇开展“三进三同”(进基层、进村子、进农户,与农民同吃、同住、同劳动)活动时,公布了自己的手机号。
  县委书记公布手机号码,虽然不算新鲜事,但需要勇气。管洪说,让党员拥有话语权,首先就得打通梗阻,听不到党员的声音,哪来什么话语权?因此,他在合适的场合总要公布自己的手机号,他也因此成为巫山县领导干部公布手机号的发起人和带头人。三年前的一天,管洪在一些民营企业中调研时当场公布了手机号,并把他的名片一一递给参加座谈的民营企业党员代表。
  
  “在巫山,管洪书记的手机号可以说是最忙碌的,他每天至少会收到好几十条短信。他除了坚持自己回复处理外,忙不过来时还经常交办给办公室代为回复处理。”巫山县委常委、县委办公室主任师明萌说,这与管洪的执政理念有关——他认为,只有建立“下情上达”的渠道,广开言路,才会调动党员干部参政议政的积极性,也才能把党内民主建设落到实处。
  广开言路,让党员群众的诉求通道越来越通畅。留一个手机号,建一座“连心桥”,成为巫山领导干部的共同行动。今年元月9日,县委副书记黄宗林前往大昌镇黄林、白果、自力等村看望慰问贫困村民,为他们送去大米、食用油,还送出了一份特别的礼物——“千名干部大走访”联系卡,卡片上留下了联系人的名字及电话号码。随即,县委常委、宣传部长刘大勇也将印有手机号的联系卡送到抱龙镇党员群众的手中……
  广开言路,让党员群众的民主意识越来越浓厚。
  很快,附着在手机短信上的“民主故事”也在不断地更新、飞快地传播……
  “没想到这么快就把变压器安进了村,电也送进了我们的烤房。”9月4日,笃坪乡龙淌村烟农向太军乐滋滋地说。笃坪是巫山烤烟种植大乡,今年初这里一下子新建了几十个规模大、耗电高的“卧式密集烤房”,导致电力供应跟不上,烟农们急得团团转。情急之下,一位党员用手机向县领导如实反映了这个情况,结果,电力部门特事特办实行“专变专供”,前后只用了几天。某乡镇村镇管理所的工作人员突然被“双规”,由此揭开其乱收建设管理费并截留、贪污公款的丑闻。这,也是由一条自下而上的手机短信“捅”出来的……
  “像是一枚石子投进静水深潭,既溅起了水花,还荡起了涟漪——动作不是很大,作用不可小视。”对书记带头公开手机号一事,有网友作了这样的评价。
  
  ■ “公开栏”晒出“明白账”
  
  公开栏里,是密密麻麻的粉笔字;公开栏前,是密密麻麻的观看者。
  一块刚刚更新内容的党务公开栏,吸引不少群众驻足围观。
  “这次党内救助对象的确定,客观公正,我们服气。”巫峡镇净坛社区党员邓城智挤在人堆里,踮起脚尖边看边说。
  在全县342个村(居)委会的人口密集区都设有党务公开栏,并指定专人负责及时将党的方针政策和相关信息进行公示,是巫山保障党员群众知情权的成功做法。
  “党务公开,尤其是领导干部提拔任前公示,党员群众最敏感也最关注。”巫山县委组织部副部长纪昌平说,“只有把党务真正‘公开’了,党员的眼睛才会更明亮,党员在党内事务中的参与、管理、监督作用也才发挥得出来,党内民主建设也才不再是‘雾里看花’。”
  因此,这几年县委一直都很重视这方面的工作,拨出专款修建了整洁、漂亮、气派的村级活动中心,配套建起了党务公开栏,交给了党员群众一本“明白账”,也让一些基层干部的违法犯罪行为暴露在监督之中。
  庙宇镇永安村会计张某,采取虚报面积的手法,套取国家退耕还林补偿款和种粮直补资金13万余元。在公开栏前,“大得有些离谱”的数据引起一名老党员的警觉。他知道,村里土地本来就不多,加上这些年修公路、建水池和排洪渠又占用了不少土地,怎么公示的面积不但没减少反而还在增长?莫非有人想浑水摸鱼?他迅速将自己的疑问向上级作了汇报。结果不出所料,张某罪行败露。9月2日,这起该县最大的“村官”贪污案,在巫山县法院开庭审理。
  
  ■ “因特网”汇聚“金点子”
  
  巫山拟建万步云梯!最近,该县文广新局发布了这一新闻。
  这条集旅游观光、运动健身、休闲娱乐为一体的登山大道,从新县城对面的江边沿山而上,直达海拔1500米的望天坪山峰,总台阶数可达一万步,对提升巫山旅游大县的知名度大有裨益。
  “这是县委今年以来在网络上开展‘我为巫山发展献良策’活动中,一位党员想到的点子。”承办此项工作的刘晓东说。在他的办公桌上,码了厚厚一大叠材料,全是从网上下载的活动征集方案。他说,活动开展以来,党员群众积极性很高,纷纷献言献策,短短几个月就收到各种建议、意见713条。
  作为此项活动的发起人,管洪表示,县委将对这些“集体智慧”进行认真分析,尽快将其化作“推动力”。他说,党内民主建设的目的,就是在让党员干部有了话语权、知情权之后,更好地调动他们参与政治、经济建设的积极性。县委组织的这项活动,就是要在广开言路中集中智慧,在民主讨论中凝聚共识。在网络上征集建议,投入小,收效好,但这只是我们加强党内民主建设迈出的第一步。“下一步,我们将推出更具巫山特色的系列动作,同时在恰当的时候予以总结。”说这话时,管洪显得很有底气。
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