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我国幅员辽阔,各地区自然条件、经济基础差异较大。不同区域畜牧生产的规模化、集约化、现代化程度不同,动物疫病流行状况与动物疫病预防控制能力差距较大,短期内难以在全国范围内实现主要动物疫病的净化根除。2012年,国务院办公厅印发《国家中长期动物疫病防治规划(2012-2020年)》,明确提出“实施种畜禽场疫病净化计划”。