浅议绿色经济背景下山西经济发展方式的转型

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  【摘 要】2010年12月,国家正式批准山西成为国家资源型经济转型综合配套改革试验区。山西成为全国第一个全省域、全方位、系统性的国家级综合配套改革试验区。山西要破解长期制约全省经济社会发展的瓶颈,按照资源型经济转型的内在要求,处理好转型、发展与改革的关系,实现资源型地区的全面协调可持续发展,只有发展绿色经济,才可以紧紧围绕着产业的优化升级、战略性新兴产业的发展,实现山西经济发展方式的转型。
  【关键词】绿色经济;可持续发展;经济转型
  
  1.绿色经济的概念及内涵
  1.1绿色经济的概念
  绿色经济是指能够遵循“开发需求、降低成本、加大动力、协调一致、宏观有控”等五项准则,并且得以可持续发展的经济。绿色经济是以维护人类生存环境为目标、合理使用能源与资源为手段的一种平衡式经济形式,它所依赖的是绿色技术革命。
  1.2 绿色经济的内涵
  目前,学界多从两个角度尝试界定绿色经济:第一种是从学术理论层面,考虑的大多是生态效率、资源效率、生态足迹、碳足迹等。从经济总量和成本角度看,资源消耗和環境消耗成本最小化的经济就是绿色经济;第二种是服务于实践操作层面,认为绿色经济主要包括环境和生态系统的基础设施建设、清洁技术、可再生能源、废物管理、生物多样性、绿色建筑和可持续交通等领域,这些部门的经济产出越大,说明经济体中绿色的成分也越高。
  2.绿色经济发展模式
  绿色经济学的基本观点是强调从根本上改变西方现存的经济模式,从而解决生态危机和资本主义的政治危机。具体设想是,从社会及其生态条件出发,建立一种“可承受经济”,即经济发展是自然环境和人类自身都可以承受的,它不会因为盲目追求生产增长而无法继续发展。这种观点强调,为避免社会因生态危机而崩溃,必须削减工业产量,重新分配财富、土地及其他生产资料,充分利用可再生能源,建立一种以“合作”为基础的经济模式。
  3.山西的产业结构与能源环境
  3.1工业占国民经济比重大
  2005年,全省工业增加值占GDP的比重为50.6%,超过全国平均水平8.8个百分点,其中,规模以上工业增加值占GDP的比重为42.6%,比例之高在全国排第6位;2007年,山西省工业增加值突破3 000亿元大关,达到3098.2亿元,占GDP比重54.4%。其中规模以上工业实现增加值2682.02亿元,占GDP比重47.1%,超过全国平均增幅2.5个百分点。对山西省增长的贡献率达60.1%,拉动GDP增长8.5个百分点。
  3.2超重型的产业结构导致三次产业发展不够协调,第二产业内部结构低级化,整体发展水平较低
  山西是以矿产资源型和原材料初加工型为主导产业,低科技含量的产业结构,三次产业发展不协调,第二产业内部结构低级化,整体发展水平较低。山西经过产业结构调整,传统产业煤炭、电力、冶金和焦炭已实现了优化升级,山西还重点培育新的优势产业,装备制造、煤化工等新兴产业正朝着规模化方向迈进。但总的看来,煤炭、焦炭、冶金、电力等传统产业仍占绝对主导地位,新兴产业虽然发展较快,但规模依然偏小。
  4.山西经济发展存在的问题
  山西经济发展面临着许多压力和问题。目前,面临产业结构单一;经济发展方式粗放;安全压力大和经济效益低的四方面经济发展积弊。
  山西资源型经济的发展方式是粗放型的、初级化的。万元GDP耗能相当于全国平均数的2倍。山西的经济偏重,造成了环境污染、生态欠账的问题。以二氧化硫为例的污染物排放指标,也是全国平均数的2倍。山西每采一吨煤,要破坏2.48吨水。煤炭采空区面积已经达到2万平方公里,相当于山西1/8的国土面积。
  5.提高经济可持续发展能力,发展绿色经济,实现经济发展方式转型
  在当前国际形式下,如何通过发展绿色经济,增强经济的可持续发展能力,是山西面临的一大挑战。绿色经济是以经济环境的和谐为目的而发展起来的新经济形势,它强调人与自然的协调发展,绿色经济将推动未来全球经济的复苏,我国在发展绿色经济、实现可持续发展上作出了积极而务实的努力。
  山西省作为我国重要的资源和能源基地,长期以来为国家的能源安全、经济发展做出了巨大贡献。在山西为国家经济的持续、健康、稳定发展做出巨大贡献的同时,存在着产业结构相对单一的问题,山西的经济偏重,造成了一些环境污染、生态欠账的问题。在全球产业结构调整格局中,山西应该借综合配套改革试验,要加快发展,重点发展绿色经济产业,实现促进山西在经济转型。
  6.基于绿色经济,实现山西经济发展方式转型建议
  山西的经济偏重,造成了一些环境污染、生态欠账的问题。通过综合配套改革试验,要真正能够促进山西在经济转型的同时,实现绿色发展、可持续发展。
  6.1发展非煤经济,改变一煤独大的产业结构,向绿色转型,大力发展绿色经济,发展消费和服务业,改变山西经济盘子中的“结构性短腿” ,改善经济运行形态,使一批新产业成为山西的经济支柱
  山西省作为我国重要的资源和能源基地,长期以来为国家的能源安全、经济发展做出了巨大贡献。60年来,山西省产煤100亿吨以上,其中的3/4都贡献给了全国各地。山西的改革首先要重点处理好传统产业转型和三次产业协调发展的关系,处理好产业发展和生态环境保护的关系,实现产业转型升级。
  6.2倡导广大企业主动积极参与绿色变革
  企业是社会经济的细胞,在推动经济发展中发挥着重要的作用。主动承担社会责任,积极参与绿色变革已经成为社会各界对企业的普遍期望的要求,也成为中国广大企业发展战略的重要组成部分。鼓励一批先进企业从转变观念人手,制定从产品设计到回收全过程的绿色战略,不断推出绿色产品,主动引导消费者践行绿色消费理念;鼓励科技型公司顺应时代潮流大力发展新能源和节能型产品,努力创新致力于环保技术开发的应用。
  6.3确定绿色经济在经济发展中的定位,加快转变经济发展方式,推动绿色经济发展
  把发展绿色经济作为经济发展的制高点,在山西面临经济发展模式的转轨,发展绿色经济更具战略意义。随着资源环境矛盾的日益突出,粗放型经济增长模式越来越难以为继。应着力推动绿色发展,尤其是要加快形成有利于绿色发展的体制机制,通过政策的约束和激励机制来增强绿色发展的自觉性和主动性,抑制不顾资源环境的瓶颈制约和承载能力,盲目追求发展的短期行为。以绿色发展带动经济转型,发展绿色产业、开发节约、替代、循环利用和减少污染的技术,最大限度地减少污染物的排放。
  7.结束语
  转型发展是世界潮流,也是中国实现可持续发展的战略之举,更是山西的根本出路。山西要破解长期制约全省经济社会发展的瓶颈,按照资源型经济转型的内在要求,要处理好经济市场主导和政府引导的关系;处理好体制创新和依法行政的关系;处理好技术创新、体制创新和产业创新的关系;要促进山西的产业结构优化、区域布局优化和经济结构优化;要处理好国有经济和非公经济的关系。绿色经济是山西加快转变发展方式的必由之路,也是资源型经济转型发展的基本路径。
  
  【参考文献】
  [1]白景涛.发展绿色经济 促进山西实现绿色转型[J].科学之友(B版),2009,10.
  [2]赵斌.关于绿色经济理论与实践的思考[J].社会科学研究,2006,(2).
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