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２００５年５月１９日，国家发展改革委“十一五”规划东北地区座谈会在吉林省长春市召开。会议由国家发展改革委副主任、振兴东北办主任张国宝主持，辽宁省、吉林省、黑龙江省、大连市、沈阳市、长春市、哈尔滨市主管规划工作的领导和发展改革委的同志，国家发展改革委有关司局和振兴东北办各个组的负责同志参加了会议。
这次会议的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大、十六届三中和四中全会精神，树立和落实科学发展观，研究做好“十一五”规划编制工作。会议紧紧围绕东北地区“十五”计划的执行情况、经济社会发展中的突出问题和主要矛盾，“十一五”东北地区发展面临的机遇和挑战、战略重点等进行了座谈。
會议认为，今后５到１５年，是我国必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，是完善社会主义市场经济体制，扩大对外开放，全面建设小康社会的关键阶段，也是有效发挥东北地区综合优势，加快东北地区改革发展，实现东北老工业基地振兴的关键阶段。“十一五”规划是党的十六大提出全面建设小康社会宏伟目标和十六届三中全会提出科学发展观之后编制的第一个中长期规划，也是我国社会主义市场经济体制初步建立、经济发展进入新一轮上升期和经济全球化趋势增强的背景下编制的规划。科学编制和有效实施“十一五”规划，对于紧紧抓住战略机遇，促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重大的意义。“十一五”规划的编制要按照科学发展观的要求，更新发展理念，丰富发展内涵，调整发展思路，使之成为一个充分体现科学发展观的五年规划。
会议强调，要从实现全面建设小康社会宏伟目标的高度，加快东北地区发展，增强自信心和责任感，深入研究“十一五”期间东北地区发展的基本目标，全面分析面临的战略机遇、有利条件和严峻挑战。注意把握以下几个方面的问题：一要准确把握经济社会发展的趋势、切实贯彻落实科学发展观；二要进一步加强农业，统筹协调城乡发展；三要大力推进产业结构优化升级，提高技术水平和国际竞争力；四要积极推进各项改革，加快体制机制创新；五要继续扩大对内对外开放，促进区域和国际经济合作；六要统筹人与自然和谐发展，合理开发和有效保护资源环境；七要充分发挥科技人才在振兴东北老工业基地中的关键作用；八要努力做好与人民群众利益密切相关的各项工作。