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摘要：水利水电工程是我国的经济发展与社会进步的基础性产业，能够为我们的生活生产活动带来源源不断的电力支持。随着我国近些年经济的快速发展，水利水电工程的投资和建设规模也迅速扩大，工程施工的复杂程度也提高了很多。水利水电工程的施工管理是建设项目的关键所在，对施工企业而言，管理水平的高低不仅会影响工程本身质量，同时还对工程施工成本的控制以及企业能够获得的经济效益有重要影响。本文主要阐述了水利水电工程施工管理的重要性，分析施工管理中存在的问题，并提出了一些加强水利水电工程施工管理的对策。
关键词：水利水电工程；施工管理；问题；对策
中图分类号：TV文献标识码： A
一、水利水电工程施工管理的重要性
水利水电工程建设存在着工程规模大、建设周期长、施工技术复杂、质量要求高、工期紧且工作环境艰苦、不安全因素相对多等特点。为了保证工程顺利进行，必须加强施工过程中各环节的过程控制和管理。只有加强施工管理，才能够保证各项施工技术得以正确实施，才能保证工程质量、进度、费用、安全等目标顺利实现。在水利水电工程施工过程中，如果只投入技术以及资金，但是没有对施工过程的管理工作，那么整个工程就会显得毫无章法，没有对人员、技术、资金等的统一的管理及指导，很难保证工程项目能够在规定期限内完工，也无法保证工程质量。所以必须要加强水利水电工程的施工管理，合理配置人力物力资源，构建良好的施工秩序以及建立健全完善的各项施工管理制度，确保保质保量的完成工程项目建设。
二、水利水电工程施工管理中存在的问题
（一）施工管理制度的执行力度不大
许多水利水电企业为了取得更大的发展，引进了大量比较先进的管理制度，加强了管理人员的管理理论知识，其内部的管理制度也相应建立，这些都大大的促进了该企业的发展，但由于我国根深蒂固的经济发展形势的影响，管理机制较难实施，大部分水利水电施工企业都很难将这种管理机制执行下去，其企业管理人员也没有对这些制度进行落实，主要是因为在这种制度下企业没有得到明显的经济效益，这种现象主要是由于管理制度执行力度不大的原因造成的。
（二）对工程施工现场的安全施工重视度较低。
安全施工包括多个方面，比如建筑工程材料、必须的机械设备以及按照规范进行施工等。建筑工程材料的质量直接影响工程的质量，在施工管理工作中，对施工材料的检验存在漏洞，导致出现偷工减料或者是材料以次充好等问题，给项目留下了安全隐患。另一方面施工现场的施工人员文化素质水平一般不高，安全施工意识较差，而施工管理人员在工人入场前也没有展开系统的安全教育以及安全规范考试审核等工作，导致施工中存在操作安全隐患。另外还有施工现场的安全技术交底工作做得不细致甚至没有施工方案的交底以及各工序各工种的交底，在施工现场忽视了对施工人员的安全防护工作，从而导致了施工现场的人身安全事故频发。
（三）水利水电施工阶段质量管理工作不到位
大部分水利水电施工单位基本上都把精力放在施工项目质量、施工进度、施工安全以及工程回款上，并没有做出具体的考核制度来对工程效益进行考核。许多水利水电施工单位没有将开工之前的准备工作做好，其施工进度和施工质量就会受到很大的影响。此外，许多水利水电施工企业在施工过程中没有配备好相应的监督管理人员，其相关的施工质量和施工进度控制管理制度都没有制定好，没有相关工作人员去工地检查和监督，每个阶段的工程进度报表和财务报表都需要有专人即时的做好。
（四）施工企业的成本管理制度意识不强
大部分水利水电工程企业即便是实施了先进的工程项目管理方法和现代标准的管理制度，但由于水利水电施工企业内部管理人员的服务意识不强，其常常做出的判断和决定都是不符合事实的。因此，许多管理人员到施工项目现场来做指挥，其工程的施工进度、质量、安全就会受到严重的影响，此外，甚至有一些管理人员还会从中牟取暴利，对自己分内的工作没有什么积极性，失去了企业内部的监督和监管，这种不良的风氣严重影响了水利水电施工企业的发展，也增加了施工企业的项目成本。
三、加强水利水电工程施工管理的对策
（一）健全完善施工企业的施工管理制度体系
要确保水利水电工程施工管理水平有所提高，第一步就是要有一个完善的健全的施工管理制度。①要根据时代的发展需求，不断创新水利水电工程的施工管理理念。②要在施工企业内部进行制度以及管理模式的创新，不断优化施工管理组织机构，采用“权责分明、职责明确”的管理原则对施工企业进行管理，提高管理人员的责任意识。③要坚决坚持“依法治企”的理念，加强法律在企业施工管理工作中的地位。④要企业内部实行公开公正公平的监督机制，杜绝出现在管理人员配备工作中存在不正之风的现象。⑤要做好施工全过程的统筹管理，协调好各个环节的工作，形成完善的统一的管理体系，使得各项工序能够有条不紊的进行。
（二）加强水利水电施工过程的质量管理
要做好质量管理工作：①应该建立一个完善的施工质量管理体系，施工企业中的质量管理人员要严格按照质量管理体系标准对施工过程中的质量问题进行监督，在施工中可以实行具体岗位承包责任制，把具体的施工责任落实到具体的施工人员身上。施工人员在进行施工时应该严格按照工程施工规范以及具体的质量管理方案进行操作，确保水利水电工程的工程质量。②加强对施工过程中的人、材、机的综合管理。施工人员是施工管理工作中最为活跃的因素，只有先做好对人员的管理，才能更好的贯彻质量管理，施工企业可以定期的组织施工人员聚在一起进行交流，分享在施工中的施工经验，也可以请经验以及专业知识丰富的专家对施工人员进行培训，提高施工人员的技术能力；施工的材料优劣会直接影响工程的质量，选用了不恰当的或者是不符合标准的材料，不仅会影响施工的顺利进行，同时还会对工程的永久安全造成隐患，所以对于没有通过合格检验的、没有合格认证的材料一律不能投入使用；先进的、质量优质的施工机械可以提高施工的效率以及施工质量，应该从技术的先进性、机械价格的合理性、操作以及维护工作的便携性等方面综合考虑选择现代化的施工机械。
（三）加强施工中的成本管理
水利水电工程在施工过程中涉及到大量的施工设备以及工程材料，施工人员的数量也非常庞大，施工企业也必然要投入大量的资金，所以在施工管理中要做好成本控制，减少不必要的工程成本的发生，尽可能降低成本。要注意了解工程成本的相关参考资料，在施工过程中做好工程成本的预算工作，根据实际情况制定相应的成本标准，及时分析施工中产生的各项成本费用，落实成本改进的措施，使各项施工工序的成本都能严格控制在既定的目标中。
（四）加强水利水电施工过程的安全管理
安全施工问题一直是水利水电企业关注的重点问题，在施工中必须要加大安全管理的力度，确保能够实现零事故施工。对此可以健全安全文明施工的管理体系，同时在具体的施工过程中实行安全岗位责任制，充分的发挥安全管理人员的监督作用。还可以结合水利水电工程施工现场的具体情况，在施工现场周边制定周密的安全保障措施，同时针对施工中常出现安全事故的施工环节，在正式开工前，相关的工作人员应该做好对突发的安全事故的应急措施，同时做好安全控制以及安全管理的制度制定。还可以在施工现场制作安全提醒的条幅或者安全标语，在现场时时刻刻提醒施工人员要安全作业，树立安全生产的责任意识。
四、结语
水利水电工程的建设促进了国民经济的发展，水利水电工程施工管理是水利水电发展的基础，施工企业只有不断的加强水利水电工程施工管理才能有效的提高工程的施工质量。
参考文献：
[1]高金伟.浅谈水利水电工程施工管理[J].科技创新与应用,2013,15:180.
[2]邓永洪.浅谈水利水电工程施工及管理[J].中国建筑金属结构,2013,16:80+173.
[3]吴小珍.浅谈水利水电工程施工管理存在的问题与对策[J].中华民居(下旬刊),2013,12:280.
关键词：水利水电工程；施工管理；问题；对策
中图分类号：TV文献标识码： A
一、水利水电工程施工管理的重要性
水利水电工程建设存在着工程规模大、建设周期长、施工技术复杂、质量要求高、工期紧且工作环境艰苦、不安全因素相对多等特点。为了保证工程顺利进行，必须加强施工过程中各环节的过程控制和管理。只有加强施工管理，才能够保证各项施工技术得以正确实施，才能保证工程质量、进度、费用、安全等目标顺利实现。在水利水电工程施工过程中，如果只投入技术以及资金，但是没有对施工过程的管理工作，那么整个工程就会显得毫无章法，没有对人员、技术、资金等的统一的管理及指导，很难保证工程项目能够在规定期限内完工，也无法保证工程质量。所以必须要加强水利水电工程的施工管理，合理配置人力物力资源，构建良好的施工秩序以及建立健全完善的各项施工管理制度，确保保质保量的完成工程项目建设。
二、水利水电工程施工管理中存在的问题
（一）施工管理制度的执行力度不大
许多水利水电企业为了取得更大的发展，引进了大量比较先进的管理制度，加强了管理人员的管理理论知识，其内部的管理制度也相应建立，这些都大大的促进了该企业的发展，但由于我国根深蒂固的经济发展形势的影响，管理机制较难实施，大部分水利水电施工企业都很难将这种管理机制执行下去，其企业管理人员也没有对这些制度进行落实，主要是因为在这种制度下企业没有得到明显的经济效益，这种现象主要是由于管理制度执行力度不大的原因造成的。
（二）对工程施工现场的安全施工重视度较低。
安全施工包括多个方面，比如建筑工程材料、必须的机械设备以及按照规范进行施工等。建筑工程材料的质量直接影响工程的质量，在施工管理工作中，对施工材料的检验存在漏洞，导致出现偷工减料或者是材料以次充好等问题，给项目留下了安全隐患。另一方面施工现场的施工人员文化素质水平一般不高，安全施工意识较差，而施工管理人员在工人入场前也没有展开系统的安全教育以及安全规范考试审核等工作，导致施工中存在操作安全隐患。另外还有施工现场的安全技术交底工作做得不细致甚至没有施工方案的交底以及各工序各工种的交底，在施工现场忽视了对施工人员的安全防护工作，从而导致了施工现场的人身安全事故频发。
（三）水利水电施工阶段质量管理工作不到位
大部分水利水电施工单位基本上都把精力放在施工项目质量、施工进度、施工安全以及工程回款上，并没有做出具体的考核制度来对工程效益进行考核。许多水利水电施工单位没有将开工之前的准备工作做好，其施工进度和施工质量就会受到很大的影响。此外，许多水利水电施工企业在施工过程中没有配备好相应的监督管理人员，其相关的施工质量和施工进度控制管理制度都没有制定好，没有相关工作人员去工地检查和监督，每个阶段的工程进度报表和财务报表都需要有专人即时的做好。
（四）施工企业的成本管理制度意识不强
大部分水利水电工程企业即便是实施了先进的工程项目管理方法和现代标准的管理制度，但由于水利水电施工企业内部管理人员的服务意识不强，其常常做出的判断和决定都是不符合事实的。因此，许多管理人员到施工项目现场来做指挥，其工程的施工进度、质量、安全就会受到严重的影响，此外，甚至有一些管理人员还会从中牟取暴利，对自己分内的工作没有什么积极性，失去了企业内部的监督和监管，这种不良的风氣严重影响了水利水电施工企业的发展，也增加了施工企业的项目成本。
三、加强水利水电工程施工管理的对策
（一）健全完善施工企业的施工管理制度体系
要确保水利水电工程施工管理水平有所提高，第一步就是要有一个完善的健全的施工管理制度。①要根据时代的发展需求，不断创新水利水电工程的施工管理理念。②要在施工企业内部进行制度以及管理模式的创新，不断优化施工管理组织机构，采用“权责分明、职责明确”的管理原则对施工企业进行管理，提高管理人员的责任意识。③要坚决坚持“依法治企”的理念，加强法律在企业施工管理工作中的地位。④要企业内部实行公开公正公平的监督机制，杜绝出现在管理人员配备工作中存在不正之风的现象。⑤要做好施工全过程的统筹管理，协调好各个环节的工作，形成完善的统一的管理体系，使得各项工序能够有条不紊的进行。
（二）加强水利水电施工过程的质量管理
要做好质量管理工作：①应该建立一个完善的施工质量管理体系，施工企业中的质量管理人员要严格按照质量管理体系标准对施工过程中的质量问题进行监督，在施工中可以实行具体岗位承包责任制，把具体的施工责任落实到具体的施工人员身上。施工人员在进行施工时应该严格按照工程施工规范以及具体的质量管理方案进行操作，确保水利水电工程的工程质量。②加强对施工过程中的人、材、机的综合管理。施工人员是施工管理工作中最为活跃的因素，只有先做好对人员的管理，才能更好的贯彻质量管理，施工企业可以定期的组织施工人员聚在一起进行交流，分享在施工中的施工经验，也可以请经验以及专业知识丰富的专家对施工人员进行培训，提高施工人员的技术能力；施工的材料优劣会直接影响工程的质量，选用了不恰当的或者是不符合标准的材料，不仅会影响施工的顺利进行，同时还会对工程的永久安全造成隐患，所以对于没有通过合格检验的、没有合格认证的材料一律不能投入使用；先进的、质量优质的施工机械可以提高施工的效率以及施工质量，应该从技术的先进性、机械价格的合理性、操作以及维护工作的便携性等方面综合考虑选择现代化的施工机械。
（三）加强施工中的成本管理
水利水电工程在施工过程中涉及到大量的施工设备以及工程材料，施工人员的数量也非常庞大，施工企业也必然要投入大量的资金，所以在施工管理中要做好成本控制，减少不必要的工程成本的发生，尽可能降低成本。要注意了解工程成本的相关参考资料，在施工过程中做好工程成本的预算工作，根据实际情况制定相应的成本标准，及时分析施工中产生的各项成本费用，落实成本改进的措施，使各项施工工序的成本都能严格控制在既定的目标中。
（四）加强水利水电施工过程的安全管理
安全施工问题一直是水利水电企业关注的重点问题，在施工中必须要加大安全管理的力度，确保能够实现零事故施工。对此可以健全安全文明施工的管理体系，同时在具体的施工过程中实行安全岗位责任制，充分的发挥安全管理人员的监督作用。还可以结合水利水电工程施工现场的具体情况，在施工现场周边制定周密的安全保障措施，同时针对施工中常出现安全事故的施工环节，在正式开工前，相关的工作人员应该做好对突发的安全事故的应急措施，同时做好安全控制以及安全管理的制度制定。还可以在施工现场制作安全提醒的条幅或者安全标语，在现场时时刻刻提醒施工人员要安全作业，树立安全生产的责任意识。
四、结语
水利水电工程的建设促进了国民经济的发展，水利水电工程施工管理是水利水电发展的基础，施工企业只有不断的加强水利水电工程施工管理才能有效的提高工程的施工质量。
参考文献：
[1]高金伟.浅谈水利水电工程施工管理[J].科技创新与应用,2013,15:180.
[2]邓永洪.浅谈水利水电工程施工及管理[J].中国建筑金属结构,2013,16:80+173.
[3]吴小珍.浅谈水利水电工程施工管理存在的问题与对策[J].中华民居(下旬刊),2013,12:280.