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随着企业内外部环境的复杂性和多变性,突发事件的多发性也随之凸显。在突发事件发生时,依靠舆论引导,发挥典型示范作用,强化思想教育,及时让职工了解事件的真相,主动作好突发事件新闻宣传,为战胜突发事件提供强有力的思想保证,维护企业稳定,推动企业和谐科学发展,具有重要的意义。如何作好突发事件中宣传思想工作,成为企业宣传思想工作部门越来越重要的工作之一。下面谈谈中航试飞院在处理突发事件中宣传思想工作的一些体会和思考。
要发挥思想政治工作优势,
作好突发事件舆论引导
对由于人为或不可预见性原因造成的内部事件,采用疏导的方式减少影响。面对这类突发事件,应充分发挥思想政治工作优势,及时与当事人沟通,作好思想政治工作,寻求合理解决渠道,及时公布事态进展,将突发事件负面影响降到最低,甚至转危为安,带动职工高昂的工作热情。近几年来,中航试飞院党委在发生的几起重大突发事件中快速反应,取得了良好的效果。如在赵文成同志因公殉职的突发事件中,首先采用疏导的方式,试飞院党委组织院工会领导、赵文成同志日常关系密切的朋友等到赵文成同志家中谈心、家访,及时安抚家属,了解和掌握家属的思想动态,并把握工作火候,用政策、事实说话,从正确的途径为家属解决后顾之忧。同时,院党委书记亲自带队赴外场处理现场事宜作好遗体善后工作。宣传思想工作部门当天晚上紧急召开赵文成同志生前所在单位领导、上级单位领导及同事和朋友的座谈会,并组织人员当晚完成赵文成同志事迹初稿,第二日修改完善,随后上报集团公司,为赵文成同志申请立功,最终赵文成同志被集团公司授予“航空报国突出贡献奖”的光荣称号。由于在此次突发事件中,试飞院宣传思想工作部门及时公布事件情况,并积极宣传赵文成同志先进事迹,使职工清醒认识到该事件产生的原因和进展,减少了负面小道消息传播,并掀起职工向赵文成同志学习的热潮和增加应对突发事件的勇气和信心。
对由于外部因素引起的突发事件,采用积极应对的方式,统一思想和行动。针对这类事件,宣传思想工作部门主动工作,积极作好事件动态宣传,调动职工的积极性,凝聚职工信心,营造良好氛围,共同面对突发事件。2008年的“5•12”汶川大地震发生时,正值上班时间,试飞院所在位置有明显震感。试飞院党委紧急成立应急领导小组和工作小组,全面应对地震发生后的各项工作。院宣传思想工作部门及时将院里各项决定传达给每一位职工,并及时报道我院开展的各项震后工作,宣传抗震救灾中的典型先进事迹、先进人物和试飞院向灾区多次奉献爱心的具体消息。在这一事件中,宣传思想工作在激励职工、统一思想和行动上营造了良好的氛围,为试飞院震后有序开展各项工作奠定了坚实的舆论基础,并有力地增强了试飞院对外的社会影响力和品牌形象。
发挥内部媒体作用,形成报纸、电视、网络三维一体的宣传,营造舆论氛围。面对突发事件,内部媒体要发挥宣传优势,积极发布信息,包括突发事件基本事实、处理情况、领导决策、工作部署、纪律要求、沟通方式等,最大范围地将突发事件透明化,避免小道消息传递。在突发事件发生后,试飞院所有的新闻宣传工作者快速反应、临危不惧,按照党委部署,始终战斗在新闻工作第一线,及时传递事件的各类信息。做到了突发事件中媒体先行,并随时关注职工思想动态,做好新闻宣传舆论导向。
要建立快速高效的信息发布、
新闻宣传应急机制
建立突发事件宣传预案。应按照突发事件特点先期制定宣传预案,建立严格规范和快速高效的工作制度,在发生突发事件时按照流程图作好各项工作。首先,成立突发事件宣传小组,及时沟通事件发生的基本情况及宣传力度,并明确分工,做好宣传过程中的监督与执行工作。第二,对内组织内部媒体新闻工作者第一时间赶赴现场,并由事件单位协助配合,向全体职工及时进行突发事件基本信息宣传和深度资料积累,同时,按照党委的要求,及时传递各项决策,引导职工思想舆论。第三,对外及时发布突发事件通稿,并在事件允许的范围内,选择适当的形式组织外部媒体进行采访或召开新闻发布会,做到突发事件对外宣传统一口径。第四,在突发事件宣传过程中保密工作必须做到全程跟进,包括对内对外稿件审核、外部媒体接待等。第五,所有稿件都必须经过新闻发言单位通过才能外发,同时,宣传思想工作部门要做好随后的资料收集工作。
建立突发事件宣传小组。为及时主动、加强对突发事件发生后权威信息的发布和舆论的正确引导,应在重大突发事件发生后,按照各单位实际职能,紧急成立由院办、政治部、人力资源部、保密办、公安处等机关和相关事发单位组成的宣传应急小组。按照突发事件宣传预案,明确各职能部门职责、合理分配任务,启动紧急宣传预案,并监督实施。院党办(院新闻发言单位)负责对突发事件的整体宣传力度把握,及时通报事件的时间、地点、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的行政措施等,同时负责宣传过程中各单位的协调工作,并将宣传情况上报院领导及上级部门;政治部(执行部门)就宣传工作对突发事件进行有效的判断,提出宣传方案,院新闻发言单位审核后,分解工作任务,开展工作;保密办负责整体事件的保密工作;人力资源部、公安处、相关事发单位(协助单位)负责配合宣传工作的深入开展;新闻发言人在第一时间统一按照要求发布消息。在突发事件发生时,宣传小组要严格落实责任,及时上报上级机关,并按照上级机关统一部署,做到突发事件宣传临危不乱,规范、监督、保障真实、准确的信息通过权威的渠道及时发出,通过主动有效的宣传公关工作,预防和避免风险,维护、展示院整体利益和品牌形象。
与媒体保持良好的沟通。应在建立突发事件预案和突发事件宣传小组的基础上,加强与媒体的沟通联系,充分运用媒体广泛面对公众的优势将突发事件有关信息及时发布出来。首先,在平时试飞院就注意建立与中央媒体、行业媒体、地方媒体等社会主流媒体的信息沟通渠道,利用对外新闻发布和宣传网络,随时发布试飞院动态信息和提升试飞院品牌形象的稿件等。再者,在突发事件发生后,能够通过沟通渠道在第一时间形成对外统一的发言稿,通过社会主流媒体向公众发布事件信息,并能够迅速组织社会主流媒体召开新闻发布会、答记者问的形式,向外部媒体传递权威信息。另外,对内宣传中也要注意媒体联系,建立内部媒体与各单位之间的宣传联络点,明确各单位具体联络人。突发事件发生后,联络人与内部媒体记者迅速联系,保证记者了解第一手资料,并在联络人的协助下,采访、收集相关事件信息,快速做好报道准备。要做到突发事件全程新闻跟踪,及时向职工传达事件进展,使职工第一时间了解事件原因、发展动态,降低负面影响。
整合内部宣传力量。不断提高业务素质是新闻宣传工作者长期的要求,新闻宣传工作队伍也需要在不断学习、创新中提升整体力量。首先,应努力提升报纸、电视新闻工作者个人单兵作战能力。通过外出培训、分工学习、经验交流等多种方式,使每一位新闻工作者都能做到快速反应,文字水平高,摄影、摄像专业,后期编辑、制作技术强。同时,宣传装备器材的配备也要及时跟进。再者,试飞院各基层单位也应组建自己的宣传员队伍。由一名领导专职负责宣传员队伍建设,并重点培养本单位一到两名兼职宣传员,通过参加院培训或单位内部组织的学习提升专业素质。兼职宣传员除做好本单位日常宣传外,还应针对突发事件重点做好基本情况了解、涉及人员,并在现场配合院新闻宣传工作部门做好现场协调和媒体采访等工作,并做好突发事件各类情况的原始细节记录,保障新闻宣传工作全面进行。
处理突发事件信息发布、
新闻宣传把握的几个原则
快速、及时性原则。突发事件的不可掌控性决定了公众对其信息的极度可知性。只有做到在第一时间迅速做好决策、发布信息,才能最大程度地增加公众的知情意识,有利于突发事件的妥善处置。试飞院突发事件宣传小组在掌握第一手事件资料的前提下,应以最快的速度上报院领导和集团公司,并提出事件处理的统一策划。在上级领导的决策下,通过召开新闻发布会、媒体记者见面会、专人专访、发布通稿等形式对媒体发布信息,并利用现有网络资源向社会媒体、广大网络公众公布动态讯息,才能在第一时间让媒体和公众了解事情真相和单位对事件的决策与处理情况,满足公众的知情权,保障事件妥善处理。
准确、真实性原则。新闻的基本原则在于客观公正地告诉人们事件的真相。因此,尽管突发事件很紧急,新闻宣传工作者必须准确地把握突发事件的事件、地点、涉及人员、原因、影响等诸多信息,坦诚面对媒体。如果某些信息暂时还没有搞清楚,宁可不说也不发布虚假的、不准确的信息,那样的欺骗和误导造成的负面影响会更大。
统一、权威性原则。突发事件信息发布还必须做到统一,只能有一个权威的声音说话而不能有多种声音,通过权威信息的动态发布引导舆论导向。这就需要宣传思想工作部门通过有效的思想整治工作让突发事件知情者明确信息统一发布的重要性,不能不负责任地张开嘴巴乱说一气。同时新闻发言人或发言单位则应担当起统一向外发布信息的角色,及时发布信息。否则信息的混乱会造成更多不确定性与负面情绪,降低企业品牌公信度等,后果不堪设想。
区别,内外有别原则。突发事件的发生伴随着性质的不同,可能有的信息涉及到国家安全或行业秘密等方面。针对这些情况,突发事件宣传小组必须及时确定涉密级别,并甄别涉密信息,及时通过内部渠道上报上级单位,并按照统一、保密的原则,在上级的统一要求下,确定可以对外公布的信息和宣传力度,坚决做到不能说的秘密决不透露一丝。对内宣传中,则在保证及时对职工传达突发事件的各类讯息的同时,也要做好思想政治工作,强调突发事件保密要求,强化职工保密意识,严格把好保密关口。
突发事件宣传思想工作是面对突发性、积极有效地引导统一性的宣传工作,是面对复杂的矛盾、并且妥善高明地处理复杂矛盾的思想工作。面对试飞院越来越高的突发事件风险,试飞院宣传思想工作任重道远。突发事件宣传思想工作需要试飞院全院职工共同努力,才能做到在突发事件发生后,及时正确应对和处置突发事件,从而降低突发事件负面效应,在潜移默化的宣传过程中,统一全院职工的思想意志,提高职工应对、处理突发事件的整体素质,为构建和谐试飞院创造良好的宣传氛围,保障试飞院科学发展。
(责任编辑:罗志荣)
要发挥思想政治工作优势,
作好突发事件舆论引导
对由于人为或不可预见性原因造成的内部事件,采用疏导的方式减少影响。面对这类突发事件,应充分发挥思想政治工作优势,及时与当事人沟通,作好思想政治工作,寻求合理解决渠道,及时公布事态进展,将突发事件负面影响降到最低,甚至转危为安,带动职工高昂的工作热情。近几年来,中航试飞院党委在发生的几起重大突发事件中快速反应,取得了良好的效果。如在赵文成同志因公殉职的突发事件中,首先采用疏导的方式,试飞院党委组织院工会领导、赵文成同志日常关系密切的朋友等到赵文成同志家中谈心、家访,及时安抚家属,了解和掌握家属的思想动态,并把握工作火候,用政策、事实说话,从正确的途径为家属解决后顾之忧。同时,院党委书记亲自带队赴外场处理现场事宜作好遗体善后工作。宣传思想工作部门当天晚上紧急召开赵文成同志生前所在单位领导、上级单位领导及同事和朋友的座谈会,并组织人员当晚完成赵文成同志事迹初稿,第二日修改完善,随后上报集团公司,为赵文成同志申请立功,最终赵文成同志被集团公司授予“航空报国突出贡献奖”的光荣称号。由于在此次突发事件中,试飞院宣传思想工作部门及时公布事件情况,并积极宣传赵文成同志先进事迹,使职工清醒认识到该事件产生的原因和进展,减少了负面小道消息传播,并掀起职工向赵文成同志学习的热潮和增加应对突发事件的勇气和信心。
对由于外部因素引起的突发事件,采用积极应对的方式,统一思想和行动。针对这类事件,宣传思想工作部门主动工作,积极作好事件动态宣传,调动职工的积极性,凝聚职工信心,营造良好氛围,共同面对突发事件。2008年的“5•12”汶川大地震发生时,正值上班时间,试飞院所在位置有明显震感。试飞院党委紧急成立应急领导小组和工作小组,全面应对地震发生后的各项工作。院宣传思想工作部门及时将院里各项决定传达给每一位职工,并及时报道我院开展的各项震后工作,宣传抗震救灾中的典型先进事迹、先进人物和试飞院向灾区多次奉献爱心的具体消息。在这一事件中,宣传思想工作在激励职工、统一思想和行动上营造了良好的氛围,为试飞院震后有序开展各项工作奠定了坚实的舆论基础,并有力地增强了试飞院对外的社会影响力和品牌形象。
发挥内部媒体作用,形成报纸、电视、网络三维一体的宣传,营造舆论氛围。面对突发事件,内部媒体要发挥宣传优势,积极发布信息,包括突发事件基本事实、处理情况、领导决策、工作部署、纪律要求、沟通方式等,最大范围地将突发事件透明化,避免小道消息传递。在突发事件发生后,试飞院所有的新闻宣传工作者快速反应、临危不惧,按照党委部署,始终战斗在新闻工作第一线,及时传递事件的各类信息。做到了突发事件中媒体先行,并随时关注职工思想动态,做好新闻宣传舆论导向。
要建立快速高效的信息发布、
新闻宣传应急机制
建立突发事件宣传预案。应按照突发事件特点先期制定宣传预案,建立严格规范和快速高效的工作制度,在发生突发事件时按照流程图作好各项工作。首先,成立突发事件宣传小组,及时沟通事件发生的基本情况及宣传力度,并明确分工,做好宣传过程中的监督与执行工作。第二,对内组织内部媒体新闻工作者第一时间赶赴现场,并由事件单位协助配合,向全体职工及时进行突发事件基本信息宣传和深度资料积累,同时,按照党委的要求,及时传递各项决策,引导职工思想舆论。第三,对外及时发布突发事件通稿,并在事件允许的范围内,选择适当的形式组织外部媒体进行采访或召开新闻发布会,做到突发事件对外宣传统一口径。第四,在突发事件宣传过程中保密工作必须做到全程跟进,包括对内对外稿件审核、外部媒体接待等。第五,所有稿件都必须经过新闻发言单位通过才能外发,同时,宣传思想工作部门要做好随后的资料收集工作。
建立突发事件宣传小组。为及时主动、加强对突发事件发生后权威信息的发布和舆论的正确引导,应在重大突发事件发生后,按照各单位实际职能,紧急成立由院办、政治部、人力资源部、保密办、公安处等机关和相关事发单位组成的宣传应急小组。按照突发事件宣传预案,明确各职能部门职责、合理分配任务,启动紧急宣传预案,并监督实施。院党办(院新闻发言单位)负责对突发事件的整体宣传力度把握,及时通报事件的时间、地点、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的行政措施等,同时负责宣传过程中各单位的协调工作,并将宣传情况上报院领导及上级部门;政治部(执行部门)就宣传工作对突发事件进行有效的判断,提出宣传方案,院新闻发言单位审核后,分解工作任务,开展工作;保密办负责整体事件的保密工作;人力资源部、公安处、相关事发单位(协助单位)负责配合宣传工作的深入开展;新闻发言人在第一时间统一按照要求发布消息。在突发事件发生时,宣传小组要严格落实责任,及时上报上级机关,并按照上级机关统一部署,做到突发事件宣传临危不乱,规范、监督、保障真实、准确的信息通过权威的渠道及时发出,通过主动有效的宣传公关工作,预防和避免风险,维护、展示院整体利益和品牌形象。
与媒体保持良好的沟通。应在建立突发事件预案和突发事件宣传小组的基础上,加强与媒体的沟通联系,充分运用媒体广泛面对公众的优势将突发事件有关信息及时发布出来。首先,在平时试飞院就注意建立与中央媒体、行业媒体、地方媒体等社会主流媒体的信息沟通渠道,利用对外新闻发布和宣传网络,随时发布试飞院动态信息和提升试飞院品牌形象的稿件等。再者,在突发事件发生后,能够通过沟通渠道在第一时间形成对外统一的发言稿,通过社会主流媒体向公众发布事件信息,并能够迅速组织社会主流媒体召开新闻发布会、答记者问的形式,向外部媒体传递权威信息。另外,对内宣传中也要注意媒体联系,建立内部媒体与各单位之间的宣传联络点,明确各单位具体联络人。突发事件发生后,联络人与内部媒体记者迅速联系,保证记者了解第一手资料,并在联络人的协助下,采访、收集相关事件信息,快速做好报道准备。要做到突发事件全程新闻跟踪,及时向职工传达事件进展,使职工第一时间了解事件原因、发展动态,降低负面影响。
整合内部宣传力量。不断提高业务素质是新闻宣传工作者长期的要求,新闻宣传工作队伍也需要在不断学习、创新中提升整体力量。首先,应努力提升报纸、电视新闻工作者个人单兵作战能力。通过外出培训、分工学习、经验交流等多种方式,使每一位新闻工作者都能做到快速反应,文字水平高,摄影、摄像专业,后期编辑、制作技术强。同时,宣传装备器材的配备也要及时跟进。再者,试飞院各基层单位也应组建自己的宣传员队伍。由一名领导专职负责宣传员队伍建设,并重点培养本单位一到两名兼职宣传员,通过参加院培训或单位内部组织的学习提升专业素质。兼职宣传员除做好本单位日常宣传外,还应针对突发事件重点做好基本情况了解、涉及人员,并在现场配合院新闻宣传工作部门做好现场协调和媒体采访等工作,并做好突发事件各类情况的原始细节记录,保障新闻宣传工作全面进行。
处理突发事件信息发布、
新闻宣传把握的几个原则
快速、及时性原则。突发事件的不可掌控性决定了公众对其信息的极度可知性。只有做到在第一时间迅速做好决策、发布信息,才能最大程度地增加公众的知情意识,有利于突发事件的妥善处置。试飞院突发事件宣传小组在掌握第一手事件资料的前提下,应以最快的速度上报院领导和集团公司,并提出事件处理的统一策划。在上级领导的决策下,通过召开新闻发布会、媒体记者见面会、专人专访、发布通稿等形式对媒体发布信息,并利用现有网络资源向社会媒体、广大网络公众公布动态讯息,才能在第一时间让媒体和公众了解事情真相和单位对事件的决策与处理情况,满足公众的知情权,保障事件妥善处理。
准确、真实性原则。新闻的基本原则在于客观公正地告诉人们事件的真相。因此,尽管突发事件很紧急,新闻宣传工作者必须准确地把握突发事件的事件、地点、涉及人员、原因、影响等诸多信息,坦诚面对媒体。如果某些信息暂时还没有搞清楚,宁可不说也不发布虚假的、不准确的信息,那样的欺骗和误导造成的负面影响会更大。
统一、权威性原则。突发事件信息发布还必须做到统一,只能有一个权威的声音说话而不能有多种声音,通过权威信息的动态发布引导舆论导向。这就需要宣传思想工作部门通过有效的思想整治工作让突发事件知情者明确信息统一发布的重要性,不能不负责任地张开嘴巴乱说一气。同时新闻发言人或发言单位则应担当起统一向外发布信息的角色,及时发布信息。否则信息的混乱会造成更多不确定性与负面情绪,降低企业品牌公信度等,后果不堪设想。
区别,内外有别原则。突发事件的发生伴随着性质的不同,可能有的信息涉及到国家安全或行业秘密等方面。针对这些情况,突发事件宣传小组必须及时确定涉密级别,并甄别涉密信息,及时通过内部渠道上报上级单位,并按照统一、保密的原则,在上级的统一要求下,确定可以对外公布的信息和宣传力度,坚决做到不能说的秘密决不透露一丝。对内宣传中,则在保证及时对职工传达突发事件的各类讯息的同时,也要做好思想政治工作,强调突发事件保密要求,强化职工保密意识,严格把好保密关口。
突发事件宣传思想工作是面对突发性、积极有效地引导统一性的宣传工作,是面对复杂的矛盾、并且妥善高明地处理复杂矛盾的思想工作。面对试飞院越来越高的突发事件风险,试飞院宣传思想工作任重道远。突发事件宣传思想工作需要试飞院全院职工共同努力,才能做到在突发事件发生后,及时正确应对和处置突发事件,从而降低突发事件负面效应,在潜移默化的宣传过程中,统一全院职工的思想意志,提高职工应对、处理突发事件的整体素质,为构建和谐试飞院创造良好的宣传氛围,保障试飞院科学发展。
(责任编辑:罗志荣)