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谈及本地教育，市教育局唐海海副局长毫不避讳“问题”，因为只有直面问题，才能够理性反思、智慧前行。在他看来，德育不应停留于概念和口号，青少年道德素养的提升同样需要“能见度”来测量，而“七彩少年展风采”活动正是在这方面为我们彰显出素质教育的“深圳质量”。
：党的十八大明确提出“把立德树人作为教育的根本任务”，德育再次被提到一个非常重要的位置和高度。请问，您如何看待当前的德育工作？在2013年这个实施“十二五”规划承上启下的关键一年，您对德育工作有着怎样的规划？
唐海海：十八大提出的立德树人，目标就是让每一个孩子都能成为有用之才。客观反思以往的学校德育，虽然我们也曾在德育工作的诸多方面取得了不错的成绩，但与家长和社会公众的期待还有一定的差距。有些学校的德育依然停留在空洞的口头说教，脱离社会和学生实际，目标宏伟而实效不佳，雷声大雨点小，违背孩子的身心发展规律，存在偏重形式的倾向，造成知与行、理论与实践的脱节，尤其是在应试教育的挤压下，“德育为先”往往只有名誉上的光环而在实际上被边缘化。
直面新形势下学校德育工作存在的问题，我们的德育要让家长和社会公众满意，当务之急就在于提高学校德育的感召力、针对性和实效性。因此，在全面贯彻落实十八大精神的开局之年，我们主要是着力开展“六项工程”，意在把这些具有代表性的“盆景”用心摆放，使之成为一道亮丽的德育“风景”。一是德育基础工程。以立德树人为宗旨，结合弘扬和培育民族精神活动月活动，在中小学校进行“立魂、立忠、立义、立仁、立志、立信、立爱、立心、立行、立品”的“十立”教育；继续抓好关爱行动、慈善行动、环保行动、阅读行动、书香行动等主题教育活动，提升传统活动品位，提升德育活动综合效益。二是德育示范工程。以创建中小学德育示范学校为抓手，充分发挥示范引领作用，全面提升德育工作效果。三是德育特色工程。加强校园文化建设、制度建设、班风建设，强化班级的科学管理、规范管理、民主管理、自主管理、创新管理和人性管理。四是德育创新工程。进一步在破解学校德育难题、创新学校德育模式上下工夫，努力在学校德育课程化、生活化、活动化、自主化、体验化、主题化等方面能够有所突破，有所建树。五是德育精品工程。继续做好深圳市名班主任的选拔、培养工作，启动深圳市“名班主任工作室”培养机制，充分发挥名班主任的引领示范作用。六是家校合作工程。加强对中小学家长委员会工作的指导，利用好家长网校平台，形成教育合力。
：深圳作为经济发达地区，有特殊的地理位置，社会转型期价值观念的多元化给学校德育工作带来了很大挑战，您认为德育工作如何才能破解这个难题？
唐海海：深圳处于改革开放前沿，地理位置和人口结构特殊，社会环境比较复杂，加强未成年人思想道德建设始终是一项重大而艰巨的任务。我认为破解这一难题首先是要承认多元价值观的客观存在，在此前提下充分尊重个体差异，在保证社会主义核心价值观的主体地位的同时允许多元价值的存在。当然，关键还是要创新德育模式，加大对学生的正确引导。“没有最好的德育，只有最适合的德育。”多年来，我们坚持“三个优先”，即德育工作优先研究、德育活动优先安排、德育经费优先落实；树立“四全”育人理念，即实行全员育人、全程育人、全面育人、全社会育人；落实“一把手工程”，实行德育“一把手负责制”，把德育工作成效作为衡量教育行政部门“一把手”工作业绩的重要标准，作为考核校长工作业绩和评选教育系统先进单位的重要指标；注重抓好德育常规活动，加强对学生公民意识的培养，让学生以公民身份参与公众生活；开展弘扬和培育民族精神月活动，弘扬民族精神，培育现代公民；围绕“关爱未成年人心灵”和“未成年人關爱他人和社会”两个重点，开展“关爱行动”、感恩教育、慈善教育、微公益行动等形式多样的活动，让学生懂得关爱、感恩和回报。
：德育科研是先导，队伍是关键，深圳在这两个方面做了哪些工作？
唐海海：在德育科研方面，我们实施科研推进战略，提高德育理论水平。在市教育科学研究院和各区教育研究中心的指导下，各级中小学结合新时期学生思想行为实际，积极开展德育实验课题研究，形成了德育研究“制度化、系列化、全员化、校本化”的“四化”特色。德育科研已成为促进学校课程改革的重要动力，成为提高教育质量和教学效益的重要手段，成为促进教师专业化成长的重要途径。近年来，我市中小学校主持和参与的德育教科研省级以上的“十一五”规划研究课题及子课题超过100个，“生命教育实践与探索”等3项成果荣获广东省中小学首届德育创新成果奖一等奖，“中小学生经典诗文诵读活动”“我的童年我的歌”创作与传唱活动项目均获广东省未成年人思想道德建设创新范例奖。
在德育队伍建设方面，我市突出重点、以点带面，按照德育新课程标准的要求，坚持“先培训、后上岗；不培训、不上岗”的原则，通过专家讲座、专题研讨、经验交流、名师示范、集体备课、优质课比赛和观摩等形式，对中小学德育教师进行全员培训，培养了一大批中青年骨干教师；2007年，我市启动了“名班主任”培训工作，制订并印发了《深圳市中小学名班主任培训方案》，将“名班主任”的培养和认定纳入我市名师建设工程，确定市级培养对象100余人，省级“名班主任”培养对象9名，“名班主任”在中小学班主任队伍中发挥了较好的示范作用；举办全市优秀班主任专业技能大赛，推荐优秀选手参加省级比赛，目前已连续三届获得省级比赛团体第一的好成绩，参赛选手均斩获一等奖，在赛场刮起“深圳旋风”。
：深圳在中小学德育工作方面一直有比较强的开拓精神和创新思路，请问，在增强德育工作的针对性和实效性方面有哪些典型做法和经验与大家分享？
唐海海：创新是深圳的魂。要打造教育的“深圳质量”，在教育领域领跑全国，离不开创新。深圳素质教育的创新，可以集中体现在“七彩少年展风采—中小学生综合素养提升行动”计划的提出和实施。
早在三年前，为进一步开创中小学素质教育的新局面，我们就以勇于创新、敢闯敢试的精神，抽调人员组成研究小组着手“中小学生综合素养提升”课题研究。课题研究组在深入调研、潜心思考、多方论证、仔细斟酌的基础上，最终制订出《“七彩少年展风采—深圳市中小学生综合素养提升计划”实施方案》，并从今年春季学期开始，先后在第一批22所、第二批84所中小学校开展提升计划试点工作，总结经验后再全面铺开。 “七彩少年展风采”活动是在畅想“我的中国梦”、建设美丽中国的时代背景下提出来的，其内容主要有七个方面：
七彩少年红志愿行动。通过组织开展志愿服务、感恩、关爱、慈善等活动，培养学生热心公益、关爱他人、感恩社会等美好情操，打造爱心少年。
七彩少年橙活力行动。通过组织开展丰富多彩的体育活动，强健学生体魄，打造健体少年。
七彩少年金稻田行动。通过组织开展形式多样的心理健康教育、卫生教育、社会实践等活动，培养学生良好的心理素质、较强的生活能力，打造阳光少年。
七彩少年绿先锋行动。通过组织开展环保、节能活动，培养学生的环保理念，打造环保少年。
七彩少年青草地行动。通过开展阅读、写作、演讲等活动，开阔学生视野，提高其文学素养、写作水平和表达能力，打造书香少年。
七彩少年蓝天使行动。组织学生进行小制作、小发明，提高其动手能力，培养其创新精神和科技素养，打造科技少年。
七彩少年紫丁香行动。通过组织学生参与音乐、美术等艺术实践活动，培养其艺术素养和审美情趣，打造才艺少年。
“七彩少年展风采”活动从培养深圳未来具有核心竞争力的人才的高度，利用丰富多彩的活动形式和有效的评价方式，提升、培育、塑造具有深圳形象、气质、特色的中小学生。
：从“七彩少年展风采”活动方案本身到实施的效果来看，其亮点和创新之处体现在哪些方面？
唐海海：“七彩少年展风采”活动方案着眼宏观教育管理视野，立足中小学生年龄特点与学校教育实际，兼顾家庭、学校、社会的“三结合”教育，为学校的规范发展、科学发展、特色发展创造了自主提升的空间，为中小学生的个性发展、差异发展、全面发展搭建了健康成长的舞台，其亮点和创新之处可以概括为以下几个方面：
一是显著提升了德育工作的能见度、区分度。活动方案根据时代特点和学生的年龄特点、能力特长和兴趣爱好，分七大项合理确定综合素养提升的目标和内容要求，分三阶段由低到高设置评价标准，从而整体一贯地确立义务教育阶段学生综合素质的成长阶梯。实施该项行动，可以说是对未成年人思想道德建设价值取向的重新定位，弥补了以往德育工作空洞、教条、泛政治化的短板，突破了德育主体性、实效性的口号式藩篱，显著提升了德育工作的能见度和区分度。
二是系统化、广覆盖、易操作。活动以“赤橙黄绿青蓝紫”七色为依托，组织开展“红志愿”“橙活力”等七彩行動，培养中小学生爱心、健体、科技等多方面的能力与素养，涵盖内容丰富多彩，不偏颇、不失衡，将原来“各为其政”的体育、美育和心理健康教育、卫生教育等有机结合，统为一体，为学生在德智体美劳方面的协调发展提供了内调外促的“双引擎”。活动方案在文字表述上鲜活、生动，用少年儿童喜闻乐见的语言和形象，吸引和激励青少年积极投入各项活动。整个行动的组织开展紧密结合学校实际，以课程教学为载体，全过程融入课程教学，学校自我操作和拓展空间较大，呈现出异彩纷呈、百花齐放的丰富样态，开创了未成年人思想道德建设工作的新局面。
三是宏观视野与微观系统有机整合。活动对七彩少年的素养要求提供了指导性的目标要求、操作规程和评价标准，同时也给各试点学校预留了二度创造和细节化、特色化的空间，要求各试点学校将阳光体育、冬季长跑、艺术展演、心理健康、绿色学校、书香校园、无烟学校、近视防控等原有做法，与活动方案中的相关内容进行整合和嫁接，制订出符合本校校情的《学生综合素养提升计划实施细则》，在不增加学校负担的前提下，开展富有新意的探索并提炼出鲜活经验，引导学校在宏观框架下形成各自的微观系统，将素养提升和学校特色有机统一，有效结合，更好地将德育工作落到实处，做出成效。
四是实施开放式评价，教育实效倍增。活动十分重视各科教师、校外专家以及家庭、社区在培养学生综合素养过程中的独特作用，要求不断完善学校、家庭、社会协调一致、相互配合的素质教育联动机制。强调学生在综合素养提升活动中自主意识和互助合作的重要性。对学生的评价包括学生自评、教师评价、家长评价、学校评价和各级教育行政部门评价，充分挖掘了学校、家长和社会的宝贵资源，不落俗套，开放性强，促进了家校合作，提高了教育实效。
责任编辑/南 丽
：党的十八大明确提出“把立德树人作为教育的根本任务”，德育再次被提到一个非常重要的位置和高度。请问，您如何看待当前的德育工作？在2013年这个实施“十二五”规划承上启下的关键一年，您对德育工作有着怎样的规划？
唐海海：十八大提出的立德树人，目标就是让每一个孩子都能成为有用之才。客观反思以往的学校德育，虽然我们也曾在德育工作的诸多方面取得了不错的成绩，但与家长和社会公众的期待还有一定的差距。有些学校的德育依然停留在空洞的口头说教，脱离社会和学生实际，目标宏伟而实效不佳，雷声大雨点小，违背孩子的身心发展规律，存在偏重形式的倾向，造成知与行、理论与实践的脱节，尤其是在应试教育的挤压下，“德育为先”往往只有名誉上的光环而在实际上被边缘化。
直面新形势下学校德育工作存在的问题，我们的德育要让家长和社会公众满意，当务之急就在于提高学校德育的感召力、针对性和实效性。因此，在全面贯彻落实十八大精神的开局之年，我们主要是着力开展“六项工程”，意在把这些具有代表性的“盆景”用心摆放，使之成为一道亮丽的德育“风景”。一是德育基础工程。以立德树人为宗旨，结合弘扬和培育民族精神活动月活动，在中小学校进行“立魂、立忠、立义、立仁、立志、立信、立爱、立心、立行、立品”的“十立”教育；继续抓好关爱行动、慈善行动、环保行动、阅读行动、书香行动等主题教育活动，提升传统活动品位，提升德育活动综合效益。二是德育示范工程。以创建中小学德育示范学校为抓手，充分发挥示范引领作用，全面提升德育工作效果。三是德育特色工程。加强校园文化建设、制度建设、班风建设，强化班级的科学管理、规范管理、民主管理、自主管理、创新管理和人性管理。四是德育创新工程。进一步在破解学校德育难题、创新学校德育模式上下工夫，努力在学校德育课程化、生活化、活动化、自主化、体验化、主题化等方面能够有所突破，有所建树。五是德育精品工程。继续做好深圳市名班主任的选拔、培养工作，启动深圳市“名班主任工作室”培养机制，充分发挥名班主任的引领示范作用。六是家校合作工程。加强对中小学家长委员会工作的指导，利用好家长网校平台，形成教育合力。
：深圳作为经济发达地区，有特殊的地理位置，社会转型期价值观念的多元化给学校德育工作带来了很大挑战，您认为德育工作如何才能破解这个难题？
唐海海：深圳处于改革开放前沿，地理位置和人口结构特殊，社会环境比较复杂，加强未成年人思想道德建设始终是一项重大而艰巨的任务。我认为破解这一难题首先是要承认多元价值观的客观存在，在此前提下充分尊重个体差异，在保证社会主义核心价值观的主体地位的同时允许多元价值的存在。当然，关键还是要创新德育模式，加大对学生的正确引导。“没有最好的德育，只有最适合的德育。”多年来，我们坚持“三个优先”，即德育工作优先研究、德育活动优先安排、德育经费优先落实；树立“四全”育人理念，即实行全员育人、全程育人、全面育人、全社会育人；落实“一把手工程”，实行德育“一把手负责制”，把德育工作成效作为衡量教育行政部门“一把手”工作业绩的重要标准，作为考核校长工作业绩和评选教育系统先进单位的重要指标；注重抓好德育常规活动，加强对学生公民意识的培养，让学生以公民身份参与公众生活；开展弘扬和培育民族精神月活动，弘扬民族精神，培育现代公民；围绕“关爱未成年人心灵”和“未成年人關爱他人和社会”两个重点，开展“关爱行动”、感恩教育、慈善教育、微公益行动等形式多样的活动，让学生懂得关爱、感恩和回报。
：德育科研是先导，队伍是关键，深圳在这两个方面做了哪些工作？
唐海海：在德育科研方面，我们实施科研推进战略，提高德育理论水平。在市教育科学研究院和各区教育研究中心的指导下，各级中小学结合新时期学生思想行为实际，积极开展德育实验课题研究，形成了德育研究“制度化、系列化、全员化、校本化”的“四化”特色。德育科研已成为促进学校课程改革的重要动力，成为提高教育质量和教学效益的重要手段，成为促进教师专业化成长的重要途径。近年来，我市中小学校主持和参与的德育教科研省级以上的“十一五”规划研究课题及子课题超过100个，“生命教育实践与探索”等3项成果荣获广东省中小学首届德育创新成果奖一等奖，“中小学生经典诗文诵读活动”“我的童年我的歌”创作与传唱活动项目均获广东省未成年人思想道德建设创新范例奖。
在德育队伍建设方面，我市突出重点、以点带面，按照德育新课程标准的要求，坚持“先培训、后上岗；不培训、不上岗”的原则，通过专家讲座、专题研讨、经验交流、名师示范、集体备课、优质课比赛和观摩等形式，对中小学德育教师进行全员培训，培养了一大批中青年骨干教师；2007年，我市启动了“名班主任”培训工作，制订并印发了《深圳市中小学名班主任培训方案》，将“名班主任”的培养和认定纳入我市名师建设工程，确定市级培养对象100余人，省级“名班主任”培养对象9名，“名班主任”在中小学班主任队伍中发挥了较好的示范作用；举办全市优秀班主任专业技能大赛，推荐优秀选手参加省级比赛，目前已连续三届获得省级比赛团体第一的好成绩，参赛选手均斩获一等奖，在赛场刮起“深圳旋风”。
：深圳在中小学德育工作方面一直有比较强的开拓精神和创新思路，请问，在增强德育工作的针对性和实效性方面有哪些典型做法和经验与大家分享？
唐海海：创新是深圳的魂。要打造教育的“深圳质量”，在教育领域领跑全国，离不开创新。深圳素质教育的创新，可以集中体现在“七彩少年展风采—中小学生综合素养提升行动”计划的提出和实施。
早在三年前，为进一步开创中小学素质教育的新局面，我们就以勇于创新、敢闯敢试的精神，抽调人员组成研究小组着手“中小学生综合素养提升”课题研究。课题研究组在深入调研、潜心思考、多方论证、仔细斟酌的基础上，最终制订出《“七彩少年展风采—深圳市中小学生综合素养提升计划”实施方案》，并从今年春季学期开始，先后在第一批22所、第二批84所中小学校开展提升计划试点工作，总结经验后再全面铺开。 “七彩少年展风采”活动是在畅想“我的中国梦”、建设美丽中国的时代背景下提出来的，其内容主要有七个方面：
七彩少年红志愿行动。通过组织开展志愿服务、感恩、关爱、慈善等活动，培养学生热心公益、关爱他人、感恩社会等美好情操，打造爱心少年。
七彩少年橙活力行动。通过组织开展丰富多彩的体育活动，强健学生体魄，打造健体少年。
七彩少年金稻田行动。通过组织开展形式多样的心理健康教育、卫生教育、社会实践等活动，培养学生良好的心理素质、较强的生活能力，打造阳光少年。
七彩少年绿先锋行动。通过组织开展环保、节能活动，培养学生的环保理念，打造环保少年。
七彩少年青草地行动。通过开展阅读、写作、演讲等活动，开阔学生视野，提高其文学素养、写作水平和表达能力，打造书香少年。
七彩少年蓝天使行动。组织学生进行小制作、小发明，提高其动手能力，培养其创新精神和科技素养，打造科技少年。
七彩少年紫丁香行动。通过组织学生参与音乐、美术等艺术实践活动，培养其艺术素养和审美情趣，打造才艺少年。
“七彩少年展风采”活动从培养深圳未来具有核心竞争力的人才的高度，利用丰富多彩的活动形式和有效的评价方式，提升、培育、塑造具有深圳形象、气质、特色的中小学生。
：从“七彩少年展风采”活动方案本身到实施的效果来看，其亮点和创新之处体现在哪些方面？
唐海海：“七彩少年展风采”活动方案着眼宏观教育管理视野，立足中小学生年龄特点与学校教育实际，兼顾家庭、学校、社会的“三结合”教育，为学校的规范发展、科学发展、特色发展创造了自主提升的空间，为中小学生的个性发展、差异发展、全面发展搭建了健康成长的舞台，其亮点和创新之处可以概括为以下几个方面：
一是显著提升了德育工作的能见度、区分度。活动方案根据时代特点和学生的年龄特点、能力特长和兴趣爱好，分七大项合理确定综合素养提升的目标和内容要求，分三阶段由低到高设置评价标准，从而整体一贯地确立义务教育阶段学生综合素质的成长阶梯。实施该项行动，可以说是对未成年人思想道德建设价值取向的重新定位，弥补了以往德育工作空洞、教条、泛政治化的短板，突破了德育主体性、实效性的口号式藩篱，显著提升了德育工作的能见度和区分度。
二是系统化、广覆盖、易操作。活动以“赤橙黄绿青蓝紫”七色为依托，组织开展“红志愿”“橙活力”等七彩行動，培养中小学生爱心、健体、科技等多方面的能力与素养，涵盖内容丰富多彩，不偏颇、不失衡，将原来“各为其政”的体育、美育和心理健康教育、卫生教育等有机结合，统为一体，为学生在德智体美劳方面的协调发展提供了内调外促的“双引擎”。活动方案在文字表述上鲜活、生动，用少年儿童喜闻乐见的语言和形象，吸引和激励青少年积极投入各项活动。整个行动的组织开展紧密结合学校实际，以课程教学为载体，全过程融入课程教学，学校自我操作和拓展空间较大，呈现出异彩纷呈、百花齐放的丰富样态，开创了未成年人思想道德建设工作的新局面。
三是宏观视野与微观系统有机整合。活动对七彩少年的素养要求提供了指导性的目标要求、操作规程和评价标准，同时也给各试点学校预留了二度创造和细节化、特色化的空间，要求各试点学校将阳光体育、冬季长跑、艺术展演、心理健康、绿色学校、书香校园、无烟学校、近视防控等原有做法，与活动方案中的相关内容进行整合和嫁接，制订出符合本校校情的《学生综合素养提升计划实施细则》，在不增加学校负担的前提下，开展富有新意的探索并提炼出鲜活经验，引导学校在宏观框架下形成各自的微观系统，将素养提升和学校特色有机统一，有效结合，更好地将德育工作落到实处，做出成效。
四是实施开放式评价，教育实效倍增。活动十分重视各科教师、校外专家以及家庭、社区在培养学生综合素养过程中的独特作用，要求不断完善学校、家庭、社会协调一致、相互配合的素质教育联动机制。强调学生在综合素养提升活动中自主意识和互助合作的重要性。对学生的评价包括学生自评、教师评价、家长评价、学校评价和各级教育行政部门评价，充分挖掘了学校、家长和社会的宝贵资源，不落俗套，开放性强，促进了家校合作，提高了教育实效。
责任编辑/南 丽