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在“德治和法治相结合”治国方略的形成过程中，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体做出了突出贡献。“德治和法治相结合”的基本特质和理论价值在于，它是对人类治国经验的科学总结，是对马克思主义理论的继承和发展，是对建设中国特色社会主义规律性认识的升华，是构建社会主义和谐社会的内在要求、实现手段和根本保证，它的实施必将对我国构建社会主义和谐社会产生积极而深远的影响。