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党报发行难，这是近十年来业内人士的共同感受。甚至有的基层同志把抓党报发行称为“天下第一难”。党报发行虽然是一项政治任务，是我们党的整个思想政治工作的重要组成部分，每年都会开会布置，下达指标，检查落实，但具体操作起来，仍然是“无法可依”。因此，每年各地各级领导都花了很大力气来抓党报的发行工作，但收效并不明显。