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2002年3月，国家体育局和教育部公布了1998年至2000年国民体质监测状况：3年间中国人身高平均降低3厘米，体重平均增加1-3千克，被列入世界肥胖发病率排行榜。卫生部下发的《托幼机构卫生保健工作实施规范》中规定，托幼机构中每年肥胖儿发病不得超过2％。但北京市对3-6岁儿童健康状况抽样调查表明：单纯性肥胖儿的发病率已达到或超过10％。