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<正> 一、上海的外向型经济对外开放,发展外向型经济,这不仅是上海的,而且也是全国的经济发展战略。上海地处我国南北海岸中部,长江入海口,是我国通往世界各地的最重要的海上门户。它的周围又是全国经济最发达的长江三角洲地区。因而,上海理所当然地应在对外开放、发展外向型经济的过程中发挥重要的作用。历史上,上海曾经是全国乃至远东最大的工业、商品和金融业的中心。当时,上海的这一地位的确立,主要依赖于它的优越的地理位置、它的港口和便利的陆上交通条件,依赖于由全国各地提供的充足的劳动力、能源和原材料等廉价资源。上海的这种中心地位,在当时不仅给上海的发展注入了强大的活力,而且也对全国经济的发展起了重要的推动作用。但是,上海在发展加工工业方面实际上并不具有真正的优势。上海不仅缺少必要的矿物资源,而且