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近几年，大数据发展迅猛，已经在各个领域逐渐彰显其重要作用。世界各国纷纷将大数据资源上升为国家战略资源。美国于2012年制定了《大数据研究和发展计划》，我国也于2015年出台了《促进大数据发展行动纲要》，纲要中对大数据的作用及重要意义都做了详细阐述，并且提出了指导建设意见。大数据如何应用于基层治理是目前政府面临的一项重要课题。