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加快推进水利建设,实现水利跨越式发展,必须大幅度增加水利投入,建立水利投入稳定增长机制。2011年中央1号文件要求多渠道筹集资金,力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍,发挥政府在水利建设中的主导作用,将水利作为公共财政投入的重点领域。这些投入水利的财政资金将主要分解成各类项目进行管理。本文所述的项目特指经费来源全部为国家财政资金或以国家财政资金为主的项目。