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【摘 要】 现代企业管理者都希望能通过有效授权，进而对责任进行划分，达到及时完成生产经营，取得赢利的目的。作者通过从授权的含义为切入点，分析了其发展的过程和在企业中的具体作用，并结合实际情况客观地剖析了其日常应用。
【关键词】 现代企业 管理 授权
Abstract ： Modern enterprise managers are hoping to divide the responsibility through the effective authority to achieve the production and business operation and obtain the profitability objective.
前言
管理学中，上级把自己所应该有的权利授予下属，使得下属拥有了与自己平等的权利的行为称之为授权。这个过程具有：职责再分配、双向过程、文化性、动态变化等四个特征。自90年代后，现代企业的日常经营行为中，诞生了授权管理。对于管理者适当的授权行为是非常必要的。这也是一种变相的劳动力解脱行为。当然，授权并不等于是放权。管理者只是将一部分可授予的权利进行授权，而不是撒手不管、放任自由，致使企业管理局面失控的做法是不对的。其核心原则是对于被授权者给予充分的责任和主动行为的完全肯定，让被授予者有更好的创造空间，为企业整体创造更多、更大的价值，帮助管理者有效完成合理目标。我国企业的发展越来越大，一个庞大的经济整体中，每个层次的管理者都面临着问题处理的复杂性和不可预见性。这个时候，如果进行适当的授权，可以让自己的下属觉得自己得到了信任的激励，这对于企业整体文化的深入，团队精神的凝结都有莫大的好处。
1.现代企业有效授权研究的现状
最早的授权管理并没有明确的概念，在20世纪20年代之初，它只是管理科学的一个笼统概念，那个时候人们收益于管理科学，生产力得到了快速发展，这也是让人们逐渐重视企业管理的主要原因。早起的授权管理并不是信任和权力的授予，而是通过降低风险决策的一种手段。对于社会主义市场中的现代企业管理制度要求是很高的，这也是我国企业管理研究中的一个热点问题。当前的国内许多专家对于有效授权的实现，认为是在对象选择和授权方式上进行控制和监督。在我国社会主义市场经济不断发展不断完善的过程当中，许多企业的现代管理模式也在逐渐完善。但是商界的许多不正常行为的竞争，使多数企业忽视了自身应加强的核心竞争因素。所以在今后的企业发展中，还应该注意对于授权机制和管理科学的探索。对于有的企业虽然意识到授权的正面作用，并在企业活动中进行实际行动。但是实际效果却并不让人满意。多数企业管理者都遇到，授权不授责，导致权力被滥用；欲放还收，使授权流于形式；欲放不能，授权达不到应尽目的；授而不控，管理局面混乱等现象。
2.有效授权管理的内外部环境影响
2.1本质特征
现代企业的管理制度是在以市场为主导的前提下，以规范的主体，采用科学的方式进行了适用于企业自身发展的一套企业制度。其特征的本质是由企业的不同角度去理解的。比如从财产的公共关系角度看，它具有产权明晰、法人财产、有限责任的特征。如果从总体组织角度来说，它又具有两权分离、相互制衡、激励和约束兼容的特征。在现代企业管理中，企业本质的特征要从几个方面具体理解。第一，表现为明晰的产权关系。企业的产权关系明确，对于出资者拥有应有的产权，其法人团体和民事行为能力享有权利的同时也享有责任的承担。第二，法人产权明晰。对于出资者的法人拥有权利明确，法人按章纳税、自负盈亏，同时还要按国家规定去承担各种税务。第三，有限责任制度明确。出资者按投资比例享有权益。这里的权益并不单指收益，同时还需承担风险。第四，权责制度管理明确。这多指股份制公司，经营管理方式和层次明晰，权责分开，科学管理。
2.2人才特征
第一是人才的层次性 ，对于现代企业的经营过程中，需要有统揽全局和未雨绸缪的指挥型人才。同时还需要有能够进行发展辅助能力的中间层次职能型人才，把决策化为行动的执行人才。随意人才的层次性要明确，不同规模、不同行业、不同类型的企业所需要的层次性人才也各不相同。第二是人才的多样性。在现代企业发展过程中，对于人才的需求是综合的，管理型人才不仅仅是对于全局的掌控，同时还需要具有科技、科研、专业等综合素质。不仅如此，对于基层执行人才的要求也不单单是执行能力的突出，还需要擅长销售或者精通管理等综合素质。第三是对于人才的组合性。企业的内部管理人才结构要具有可组合型，企业管理类似于战争，怎么样去排兵布阵等同于对于人才的组合，只有将不同阶层的人才进行有效组合才能发挥最大效益。
2.3综合各个方面的因素
系统的思考和解决问题有利于企业的全过程发展。首先，要从整体角度出发，做事不能过于片面思考问题。企业管理者在授权的时候，不能单单从一个角度考虑问题，要从多个方面出发，比如被授权者得到责权后是否能有效的与基层员工结合，使生产力优化等。然后，要考虑授权过程的完整性。这里讲的完整性，是空间的完整。授权者进行授权之后的某个时期内，是否会使管理程度达到预期高度。所以说无论是企业的高层、中层还是基层，都需要以宏观的、系统的角度出发来解决问题。在授权过程中，管理要灵活，有效。真正的有效利用各个部门之间人力资源的结合，达到绩效增长的目的。
3.有效授权在实际工作中的应用
3.1提高管理对于授权的认识
在实际工作中，许多企业的高层领导并没有真正的从劳动力中解放出来，而是不间断的忙，从早到晚的工作，员工的工作热情也不断降低，但是这些都没有能让效益增长。所以管理者应该认识到授权的有效作用。第一授权的作用并不权利的分割，而是对于管理者的一种解放，把从生产力的解放转化为更高一层的战略布局。使管理者能从繁忙的工作中解脱出更多的精力致力于决策和沟通等方面的工作。第二，通过这样的方式能给予基层员工工作热情的鼓励，同时也是对于储备力量的一种培养。并且通过这样的方式，更有利于增加企业各个部门之间的员工凝聚力。 3.2授权过程要循序渐进
很多企业领导，认识到了授权的作用，并付诸于行动。但是在实施过程中确不尽人意。他们往往很积极的去做，一下把被授权者推向了风口浪尖。不管是什么管理职位，都不是可以直接进入角色的，需要时间去慢慢的培养和磨砺。只有在循序渐进的实际工作中让员工和领导相互的适应，在权利和责任逐渐变化的过程中，随着工作经验的增加，将权利一部分一部分的慢慢授予。并且领导者还可以通过绩效评估、素质测评和民意访谈等等方式对于员工能力采用普遍培养，重点授权的方式，梯次的进行授权。实际工作中，要根据不同类型的员工进行不同形式的培养和授权。
3.3授权中要注意控制管理
有一些领导以为进行了有效的授权之后，就完事大吉，可以放任自流。这样的做法是不对的。其实授权与控制是相辅相成的。如果企业领导在进行了授权之后不能对于权责加以控制的话，轻则影响公司整体业绩，重则可能会造成无法弥补的后果。对于授权的有效空盒子是完成企业目标的有利保障。但是要注意控制的过程，这个过程应该是以双方都能接受的和谐方式为标准的。要对于授权前、授权中和授权之后的全过程控制。
3.4有效授权管理的基本流程
大多数人在授权的时候，要么“授权然后彻底撒手”要么进行“微管理”。这都不是最有效的方式。合理的授权应当是渐进的、慢慢培养的过程，如果你想成为一个更好的授权者，让你的授权更有效，应采取以下七个步骤。第一，选定把什么权力、工作授权他人去做。权利就是决策，包括执行决策、资源决策和管理决策。授权就是将上述三种决策权授予下属，所采用的方法有全部授权、部分授权和审批授权。全部授权是指管理者充分信任下属，将三种决策权全部授予下属，管理者只对阶段性目标和最终目标进行检查，甚至只检查最终目标。第二，选定能够胜任工作的人。一旦你想好了要授权的事项，下一步就是决定授权给谁了。此时最大的困难就是避免掉进“把它交给一个能人”的陷阱。只要认真根据职员对工作的了解、完成工作的速度、时间价值观念和对他的培养价值这几条原则办事，就可以选择出能够胜任所要委派的工作的人。第三，确定授权的时间和方法。交待工作的最好时间是在下午。单位或部门负责人要把交待工作作为一天里的最后一件事来做，这样有利于下属为明天的工作作准备，为如何完成明天的工作做具体安排。在授权方法上，面对面地以书面的方式交待工作是最好的一种方法，这样交待工作便于回答下属提出的问题，获得及时的信息反馈，充分利用面部感情和动作等形式强调工作的重要性，书面授权逻辑性强，表达全面，便于追踪和检查控制。第四，制定一个确切的授权计划书。单位或部门负责人还要把计划达到的目标写出来，给职员一份，自己留下一份备查。这样做可以使上下双方都了解工作的要求和特点，不留下错误理解工作要求的余地，并且应该让这种委派计划指导有效委派工作的全过程。第五，授权工作。交待好工作，不仅能节约时间，还可以在职员中创造出一种畅快的工作气氛。第六，检查工作进展情况。每周检查一次工作也就足够了，但要鼓励下属在有问题时随时来找自己的上司，另外还要让他们懂得他的上司不鼓励不必要的打扰。评价工作进展的方法必须明确。第七，评价授权工作系统。当授权出去的工作完成以后，单位或部门负责人要在适当的时候对自己的授权工作系统进行评价，以求改进。
3.5授权后不要为下属做决定
做决定意味着承担风险，往往许多员工即使被授权后的下意识中也不愿意去决定。企业领导要注意授权之后，一定要遵循相应的管理原则，对于下属权责范围内的时候，一定要让他们自己学会做。在下属不思考问题的时候，要尽量引导，这样不仅有助于员工分析能力的提高，也有助于员工自豪感和成就感的提升，达到提高工作热情的目的。
结语
授权是企业管理者经常使用的一种管理方式，这对于企业提高核心竞争力有很大作用。对于管理者最重要的是怎么样才可以进行有效授权。这就要求管理者根据实际情况做好每个步骤的分析，这包括授权的内容、被授权者的工作能力和工作目标等等。
参考文献：
[1]杨翠兰.“系统思考”在有效授权中的应用[J].大众科技，2006，05.
[2]段波，周银珍.有效授权的HRM基础[J].江苏商论，2005，01.
[3]王豪杰.公司高层领导如何授权[J].河南商业高等专科学校学报，2006，09.
[4]葛建文.浅谈领导的授权艺术[J]，重庆职业技术学院学报，2006，09.
（作者单位：浙江伟星实业发展股份有限公司）
【关键词】 现代企业 管理 授权
Abstract ： Modern enterprise managers are hoping to divide the responsibility through the effective authority to achieve the production and business operation and obtain the profitability objective.
前言
管理学中，上级把自己所应该有的权利授予下属，使得下属拥有了与自己平等的权利的行为称之为授权。这个过程具有：职责再分配、双向过程、文化性、动态变化等四个特征。自90年代后，现代企业的日常经营行为中，诞生了授权管理。对于管理者适当的授权行为是非常必要的。这也是一种变相的劳动力解脱行为。当然，授权并不等于是放权。管理者只是将一部分可授予的权利进行授权，而不是撒手不管、放任自由，致使企业管理局面失控的做法是不对的。其核心原则是对于被授权者给予充分的责任和主动行为的完全肯定，让被授予者有更好的创造空间，为企业整体创造更多、更大的价值，帮助管理者有效完成合理目标。我国企业的发展越来越大，一个庞大的经济整体中，每个层次的管理者都面临着问题处理的复杂性和不可预见性。这个时候，如果进行适当的授权，可以让自己的下属觉得自己得到了信任的激励，这对于企业整体文化的深入，团队精神的凝结都有莫大的好处。
1.现代企业有效授权研究的现状
最早的授权管理并没有明确的概念，在20世纪20年代之初，它只是管理科学的一个笼统概念，那个时候人们收益于管理科学，生产力得到了快速发展，这也是让人们逐渐重视企业管理的主要原因。早起的授权管理并不是信任和权力的授予，而是通过降低风险决策的一种手段。对于社会主义市场中的现代企业管理制度要求是很高的，这也是我国企业管理研究中的一个热点问题。当前的国内许多专家对于有效授权的实现，认为是在对象选择和授权方式上进行控制和监督。在我国社会主义市场经济不断发展不断完善的过程当中，许多企业的现代管理模式也在逐渐完善。但是商界的许多不正常行为的竞争，使多数企业忽视了自身应加强的核心竞争因素。所以在今后的企业发展中，还应该注意对于授权机制和管理科学的探索。对于有的企业虽然意识到授权的正面作用，并在企业活动中进行实际行动。但是实际效果却并不让人满意。多数企业管理者都遇到，授权不授责，导致权力被滥用；欲放还收，使授权流于形式；欲放不能，授权达不到应尽目的；授而不控，管理局面混乱等现象。
2.有效授权管理的内外部环境影响
2.1本质特征
现代企业的管理制度是在以市场为主导的前提下，以规范的主体，采用科学的方式进行了适用于企业自身发展的一套企业制度。其特征的本质是由企业的不同角度去理解的。比如从财产的公共关系角度看，它具有产权明晰、法人财产、有限责任的特征。如果从总体组织角度来说，它又具有两权分离、相互制衡、激励和约束兼容的特征。在现代企业管理中，企业本质的特征要从几个方面具体理解。第一，表现为明晰的产权关系。企业的产权关系明确，对于出资者拥有应有的产权，其法人团体和民事行为能力享有权利的同时也享有责任的承担。第二，法人产权明晰。对于出资者的法人拥有权利明确，法人按章纳税、自负盈亏，同时还要按国家规定去承担各种税务。第三，有限责任制度明确。出资者按投资比例享有权益。这里的权益并不单指收益，同时还需承担风险。第四，权责制度管理明确。这多指股份制公司，经营管理方式和层次明晰，权责分开，科学管理。
2.2人才特征
第一是人才的层次性 ，对于现代企业的经营过程中，需要有统揽全局和未雨绸缪的指挥型人才。同时还需要有能够进行发展辅助能力的中间层次职能型人才，把决策化为行动的执行人才。随意人才的层次性要明确，不同规模、不同行业、不同类型的企业所需要的层次性人才也各不相同。第二是人才的多样性。在现代企业发展过程中，对于人才的需求是综合的，管理型人才不仅仅是对于全局的掌控，同时还需要具有科技、科研、专业等综合素质。不仅如此，对于基层执行人才的要求也不单单是执行能力的突出，还需要擅长销售或者精通管理等综合素质。第三是对于人才的组合性。企业的内部管理人才结构要具有可组合型，企业管理类似于战争，怎么样去排兵布阵等同于对于人才的组合，只有将不同阶层的人才进行有效组合才能发挥最大效益。
2.3综合各个方面的因素
系统的思考和解决问题有利于企业的全过程发展。首先，要从整体角度出发，做事不能过于片面思考问题。企业管理者在授权的时候，不能单单从一个角度考虑问题，要从多个方面出发，比如被授权者得到责权后是否能有效的与基层员工结合，使生产力优化等。然后，要考虑授权过程的完整性。这里讲的完整性，是空间的完整。授权者进行授权之后的某个时期内，是否会使管理程度达到预期高度。所以说无论是企业的高层、中层还是基层，都需要以宏观的、系统的角度出发来解决问题。在授权过程中，管理要灵活，有效。真正的有效利用各个部门之间人力资源的结合，达到绩效增长的目的。
3.有效授权在实际工作中的应用
3.1提高管理对于授权的认识
在实际工作中，许多企业的高层领导并没有真正的从劳动力中解放出来，而是不间断的忙，从早到晚的工作，员工的工作热情也不断降低，但是这些都没有能让效益增长。所以管理者应该认识到授权的有效作用。第一授权的作用并不权利的分割，而是对于管理者的一种解放，把从生产力的解放转化为更高一层的战略布局。使管理者能从繁忙的工作中解脱出更多的精力致力于决策和沟通等方面的工作。第二，通过这样的方式能给予基层员工工作热情的鼓励，同时也是对于储备力量的一种培养。并且通过这样的方式，更有利于增加企业各个部门之间的员工凝聚力。 3.2授权过程要循序渐进
很多企业领导，认识到了授权的作用，并付诸于行动。但是在实施过程中确不尽人意。他们往往很积极的去做，一下把被授权者推向了风口浪尖。不管是什么管理职位，都不是可以直接进入角色的，需要时间去慢慢的培养和磨砺。只有在循序渐进的实际工作中让员工和领导相互的适应，在权利和责任逐渐变化的过程中，随着工作经验的增加，将权利一部分一部分的慢慢授予。并且领导者还可以通过绩效评估、素质测评和民意访谈等等方式对于员工能力采用普遍培养，重点授权的方式，梯次的进行授权。实际工作中，要根据不同类型的员工进行不同形式的培养和授权。
3.3授权中要注意控制管理
有一些领导以为进行了有效的授权之后，就完事大吉，可以放任自流。这样的做法是不对的。其实授权与控制是相辅相成的。如果企业领导在进行了授权之后不能对于权责加以控制的话，轻则影响公司整体业绩，重则可能会造成无法弥补的后果。对于授权的有效空盒子是完成企业目标的有利保障。但是要注意控制的过程，这个过程应该是以双方都能接受的和谐方式为标准的。要对于授权前、授权中和授权之后的全过程控制。
3.4有效授权管理的基本流程
大多数人在授权的时候，要么“授权然后彻底撒手”要么进行“微管理”。这都不是最有效的方式。合理的授权应当是渐进的、慢慢培养的过程，如果你想成为一个更好的授权者，让你的授权更有效，应采取以下七个步骤。第一，选定把什么权力、工作授权他人去做。权利就是决策，包括执行决策、资源决策和管理决策。授权就是将上述三种决策权授予下属，所采用的方法有全部授权、部分授权和审批授权。全部授权是指管理者充分信任下属，将三种决策权全部授予下属，管理者只对阶段性目标和最终目标进行检查，甚至只检查最终目标。第二，选定能够胜任工作的人。一旦你想好了要授权的事项，下一步就是决定授权给谁了。此时最大的困难就是避免掉进“把它交给一个能人”的陷阱。只要认真根据职员对工作的了解、完成工作的速度、时间价值观念和对他的培养价值这几条原则办事，就可以选择出能够胜任所要委派的工作的人。第三，确定授权的时间和方法。交待工作的最好时间是在下午。单位或部门负责人要把交待工作作为一天里的最后一件事来做，这样有利于下属为明天的工作作准备，为如何完成明天的工作做具体安排。在授权方法上，面对面地以书面的方式交待工作是最好的一种方法，这样交待工作便于回答下属提出的问题，获得及时的信息反馈，充分利用面部感情和动作等形式强调工作的重要性，书面授权逻辑性强，表达全面，便于追踪和检查控制。第四，制定一个确切的授权计划书。单位或部门负责人还要把计划达到的目标写出来，给职员一份，自己留下一份备查。这样做可以使上下双方都了解工作的要求和特点，不留下错误理解工作要求的余地，并且应该让这种委派计划指导有效委派工作的全过程。第五，授权工作。交待好工作，不仅能节约时间，还可以在职员中创造出一种畅快的工作气氛。第六，检查工作进展情况。每周检查一次工作也就足够了，但要鼓励下属在有问题时随时来找自己的上司，另外还要让他们懂得他的上司不鼓励不必要的打扰。评价工作进展的方法必须明确。第七，评价授权工作系统。当授权出去的工作完成以后，单位或部门负责人要在适当的时候对自己的授权工作系统进行评价，以求改进。
3.5授权后不要为下属做决定
做决定意味着承担风险，往往许多员工即使被授权后的下意识中也不愿意去决定。企业领导要注意授权之后，一定要遵循相应的管理原则，对于下属权责范围内的时候，一定要让他们自己学会做。在下属不思考问题的时候，要尽量引导，这样不仅有助于员工分析能力的提高，也有助于员工自豪感和成就感的提升，达到提高工作热情的目的。
结语
授权是企业管理者经常使用的一种管理方式，这对于企业提高核心竞争力有很大作用。对于管理者最重要的是怎么样才可以进行有效授权。这就要求管理者根据实际情况做好每个步骤的分析，这包括授权的内容、被授权者的工作能力和工作目标等等。
参考文献：
[1]杨翠兰.“系统思考”在有效授权中的应用[J].大众科技，2006，05.
[2]段波，周银珍.有效授权的HRM基础[J].江苏商论，2005，01.
[3]王豪杰.公司高层领导如何授权[J].河南商业高等专科学校学报，2006，09.
[4]葛建文.浅谈领导的授权艺术[J]，重庆职业技术学院学报，2006，09.
（作者单位：浙江伟星实业发展股份有限公司）