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摘要：输电线路是电力系统的重要组成部分，其安全运行直接关系着电力系统的安全稳定。输电线路本身具有地域跨越广，暴露在野外自然环境，所处环境复杂，线路运维人员年龄老化、工作作风粗犷等线路运维专业的共性问题，本文依托枣庄公司输电线路运维经验，深入分析输电运检专业精益化工作重要内容，通过探索和实践，创新实施以“线”贯穿模式实现输电线路的精益化管理。以每条线路精益化，贯穿于精益化工作开展过程中，从线路“安全管理、设备管理、通道管理、检修管理、运行管理、资料管理”六个面对线路进行达标验收，以线带面，全面提升线路运维管理质量和运维人员综合素质。
关键词：输电线路；精益化管理；以“线”贯穿
中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）35-0184-02
一、背景分析
当前电网朝着现代、智能化方向不断发展，新的技术和管理不断应用到线路运行管理中来[1]，如PMS（power production management system）系统、GIS（geographic information system）系统、OMS（operations management system）系统、ERP（Enterprise resource planning）系统，新系统的应用对于提升线路运维管理水平有着重要意义，同时也对管理人员提出了更高的要求[2，3]。线路运维人员年龄老化、文化程度低、工作作风粗犷是线路运维专业的共性问题，如何解决当前线路运维管理水平需不断提高的要求与当前运维人员实际技能水平和掌握新技术、新管理工具较弱的现状之间的矛盾是摆在每位线路运维管理人员的思考[4，5]。
山东枣庄供电公司在精益化管理工作开展过程中，结合公司直供直管的管理特点，总结历年来输电线路运维管理工作经验，实施了以“线”贯穿推动精益化管理模式。在精益化管理工作开展过程中，强调以“线”贯穿、以“线”考核，通过对线路进行标准化建设，最终实现输电运检专业精益化水平全面提升。
二、以“线”贯穿模式概况
以“线”贯穿模式，“线”即是抓住“提升输电线路运维水平”这条主线，从“安全管理、设备管理、通道管理、检修管理、运行管理、资料管理”六个横向方面对线路进行验收，强调精益化管理对输电线路本体的有益性，具体做法就是梳理输电线路各项指标，制定考核标准，将每一条的线路状态进行比对，对线路暴露的问题进行集中整改、验收，提升线路的运行状态水平。
“贯穿”即每条线路达标过程的闭环特性，以及“线”产生的有益辐射效应。逐条线路进行达标验收、逐条对线路通道环境集中清理、集中排查整改隐患、设备参数状态确认、PMS（GIS）台账资料精准核对，这个过程同时也是输电运检专业人员对线路整体核心业务的梳理、学习、培训过程，对线路核心指标、核心参数、重要状态掌握过程，以及线路管理流程的固化、熟记过程。
以“线”贯穿，即以“线”带“面”，为输电线路精益化管理工作创新一种易量化、易操作、多效能的推动模式，以“线路实体”量化评比，提升输电专业精益化管理工作，起到事半功倍的效果。
1、明确专业管理范围：公司运维检修部、输电运检室和各运检站。
2、明确精益化管理的目标：职能单位实施以“线”贯穿推动精益化管理工作，提升输电线路精益化管控运维水平和专业人员运维核心业务能力，促进输电专业管理精益化水平的全面提升。
3、指标体系：包含计划实施及验收考核管理，分为安全管理、设备管理、通道管理、检修管理、运行管理、资料管理等共六项考核维度。
4、指标目标值：制定年度输电线路达标数量。
三、以“线”贯穿推动精益化管理的主要做法
专业管理工作的流程图（图1）：
2.主要流程说明
（1）线路梳理分类、下发分批达标计划。目前管辖线路电压等级10kV、35kV、110kV和220kV，运维检修部对输电运检室、各运检站按季度计划分批达标，年初下达计划。根据线路四季工作重点，春季检修：防雷、防汛、防外力破坏、防鸟害；夏季迎峰度夏：红外测温、交叉跨越测量，线路巡视和特巡以及应急演练；秋季：线路大修、维修较多，组织进行大修技改工程、技术改造和盐密灰密测量；冬季迎峰度冬：防盗、防火、防冻、防污闪。根据线路运行时间、负荷特性、污秽程度、雷击区域以及通道环境进行划分，制定年度线路达标治理表。
（2）梳理线路信息。生产单位根据月度下达的线路计划，分析线路特点、运行状态，包括：线路图纸、线路台账、PMS信息设备参数、GIS信息完整性，根据指标体系，查找线路薄弱指标。
（3）制定巡视计划。根据线路薄弱指标，对当前线路达标治理工作量进行统计，制定巡视计划，查找线路本体缺陷、获取线路现场精确参数。
（4）缺陷、隐患排查消除阶段。执行巡视计划，严把输电线路安全的第一道关口，提高运行、检修人员对线路隐患的预见性。根据线路薄弱指标，对巡视缺陷当天汇报，线路长度、设备参数具体数据进行核对。当月不能消除的缺陷需大修技改进行的，列入缺陷消除计划进行执行，并推迟线路达标验收时间。
差异防雷：加装线路避雷器，对到期的避雷器进行试验，加强避雷装置及接地极的巡视维护；对巡视发现的接地极被盗、耕断及冲刷问题及时处理。
防护宣传：通过电台、电视台每天定时播放线路防护公益广告；建立吊车、挖掘机等特种作业车辆驾驶员信息网络，定期进行短信、电话提醒；制作电力设施保护宣传漫画，对特种车辆驾驶员进行线路防外破技能教育。
防护清理：线路防护区内的塑料大棚、种树、建房、采石放炮等问题，及时与市委市政府沟通，向市政府经济信息化委员会发放《影响输电线路安全运行的函》，解决线路防护难题，并组织运行防护人员采取发放宣传单、下达线路隐患整改通知书等多样化的手段护线，在加大宣传的同时，依法护线。 本体消缺：输电线路检修高空作业多、施工难度大、风险高，消缺过程严把安全关，向标准要安全，制定标准化检修作业流程。创新双围栏制度，内围栏在塔上下坠物最远距离外延0.5m，出入口设专人监护，进入内围栏需征得监护人同意，且塔上作业人员停止；外围栏严禁非工作人员进入，坚决杜绝高空落物伤人。
其他缺陷依照标准化检修工作流程进行处理。
（5）完善线路资料。本月计划线路，自检单位梳理出线路信息与线路巡视具体参数结果对比，对线路图纸材料，PMS及GIS系统中环境管理、巡视管理、缺陷管理、线路注意状态管理信息进行集中整改，确保线路各项参数准确，实现达标治理线路的PMS、GIS信息准确率100%，GIS与PMS系统信息匹配率100%，提升PMS、GIS系统实用化性能。
（6）自评验收。对本月的达标线路，自检单位组织达标验收小组对当月线路进行验收，对达标过程中的隐患排查、消缺经验进行总结，当月线路达标工作进行公示通报。
（7）公司达标验收。公司以月度为单位，组织对各单位的达标线路进行验收，根据标准化输电线路验收考核表，按照百分制逐项打分，依次排名，出现分数相同，线路长则排名在前。
3.确保流程正常运行的人力资源保证
公司层面成立输电线路达标治理监督评价领导小组、达标验收小组。
（1）“线路达标治理”工作监督评价领导小组。设置领导小组，组长、副组长和各部门线路主要负责人组成的三级验收成员。
负责组织制定线路达标治理工作实施方案，对各单位线路达标治理工作进行统一领导，统一部署。每月组织一次专题会议，集中分析、研究解决工作中存在的突出问题，对工作开展情况进行监督、评价。
（2）达标验收小组。实行队长负责制，由输电线路运检室及各供电部线路专责组成验收组，负责对各单位线路达标治理工作进行全过程监督，汇总、整理、下发、上报线路达标治理工作信息，每日编发线路达标治理通报，定期编发工作简报。
4.保证流程正常运行的专业管理的绩效考核与控制
成立由输电线路达标治理办公室和达标验收小组的联合检查小组，对输电线路精益化管理工作实施情况进行全面检查。每月召开绩效会议，对输电线路精益化管理工作进度进行评估，落实奖惩，并在全公司通报。
四、评估与改进
通过对以“线”贯穿推动精益化管理实施绩效考核，是对输电线路精益化管理的综合评价，以探求改进和提高输电线路运维水平，从而达到消除各类隐患，保证安全的目的。
1.评估方法
按照季度计划完成的不考核，超额一条加1分，超额二条加3分，超额三条及以上加5分。未按计划完成达标任务的，少一条线路扣2分，少二条及以上扣5分。对排名前二名的线路颁发流动红旗，排名第一的设备主人单位加2分，排名第二的设备主人单位加1分。年终评选精品达标输电线路10条，纳入公司年度综合先进评比。
2.评估内容
重点从安全管理、设备管理、通道环境、运行管理、检修管理、资料管理6个维度进行治理和考核。凡申报评比的线路有下列情况之一的，予以否决：
发生重大及以上设备或电网事故；发生危急或严重缺陷；发生严重装置性违章；检查申报得分小于设定的阀值。
五、未来与展望
以“线”贯穿推动精益化管理实施后，山东枣庄公司管辖内输电线路运维管理水平得到有效提升，员工核心业务能力显著增强，但在实施中也存在一些问题。春检、秋检期间输电线路的检修工作增加，线路运维压力大，应综合开展特巡和夜巡，加强对线下及防护区施工点的监控与巡视，加强对易发生泥石流、滑坡等地质灾害地段的杆塔巡视，及时处理安全隐患。线路外力破坏仍是线路运维的难题，防护缺陷集中在走廊树木、塑料布等飘移物和违章建筑的清理工作，应尽早推进电力设施保护办法的出台，尽早实现依法治线。
参考文献：
[1]肖东明，王静.输电线路智能化方向发展分析[J].中国电力教育，2012，（27）.
[2]黄新波，孙钦东，张冠军，等.在线监测和GIS用于输电线路管理系统[J].高电压技术，2007，（6）.
[3]李为，李婧，毋东东.输电线路运行监管系统中的数据分析与研究[J].中国电力教育，2009，（S2）.
[4]梅山啸.输电运行班组安全管理中的一些问题及改进[J].广西电业，2012，（1）.
[5]林杰.浅析配电线路运行的管理与维护[J].科技与企业，2014，（1）.
（责任编辑：韩晓英）
关键词：输电线路；精益化管理；以“线”贯穿
中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）35-0184-02
一、背景分析
当前电网朝着现代、智能化方向不断发展，新的技术和管理不断应用到线路运行管理中来[1]，如PMS（power production management system）系统、GIS（geographic information system）系统、OMS（operations management system）系统、ERP（Enterprise resource planning）系统，新系统的应用对于提升线路运维管理水平有着重要意义，同时也对管理人员提出了更高的要求[2，3]。线路运维人员年龄老化、文化程度低、工作作风粗犷是线路运维专业的共性问题，如何解决当前线路运维管理水平需不断提高的要求与当前运维人员实际技能水平和掌握新技术、新管理工具较弱的现状之间的矛盾是摆在每位线路运维管理人员的思考[4，5]。
山东枣庄供电公司在精益化管理工作开展过程中，结合公司直供直管的管理特点，总结历年来输电线路运维管理工作经验，实施了以“线”贯穿推动精益化管理模式。在精益化管理工作开展过程中，强调以“线”贯穿、以“线”考核，通过对线路进行标准化建设，最终实现输电运检专业精益化水平全面提升。
二、以“线”贯穿模式概况
以“线”贯穿模式，“线”即是抓住“提升输电线路运维水平”这条主线，从“安全管理、设备管理、通道管理、检修管理、运行管理、资料管理”六个横向方面对线路进行验收，强调精益化管理对输电线路本体的有益性，具体做法就是梳理输电线路各项指标，制定考核标准，将每一条的线路状态进行比对，对线路暴露的问题进行集中整改、验收，提升线路的运行状态水平。
“贯穿”即每条线路达标过程的闭环特性，以及“线”产生的有益辐射效应。逐条线路进行达标验收、逐条对线路通道环境集中清理、集中排查整改隐患、设备参数状态确认、PMS（GIS）台账资料精准核对，这个过程同时也是输电运检专业人员对线路整体核心业务的梳理、学习、培训过程，对线路核心指标、核心参数、重要状态掌握过程，以及线路管理流程的固化、熟记过程。
以“线”贯穿，即以“线”带“面”，为输电线路精益化管理工作创新一种易量化、易操作、多效能的推动模式，以“线路实体”量化评比，提升输电专业精益化管理工作，起到事半功倍的效果。
1、明确专业管理范围：公司运维检修部、输电运检室和各运检站。
2、明确精益化管理的目标：职能单位实施以“线”贯穿推动精益化管理工作，提升输电线路精益化管控运维水平和专业人员运维核心业务能力，促进输电专业管理精益化水平的全面提升。
3、指标体系：包含计划实施及验收考核管理，分为安全管理、设备管理、通道管理、检修管理、运行管理、资料管理等共六项考核维度。
4、指标目标值：制定年度输电线路达标数量。
三、以“线”贯穿推动精益化管理的主要做法
专业管理工作的流程图（图1）：
2.主要流程说明
（1）线路梳理分类、下发分批达标计划。目前管辖线路电压等级10kV、35kV、110kV和220kV，运维检修部对输电运检室、各运检站按季度计划分批达标，年初下达计划。根据线路四季工作重点，春季检修：防雷、防汛、防外力破坏、防鸟害；夏季迎峰度夏：红外测温、交叉跨越测量，线路巡视和特巡以及应急演练；秋季：线路大修、维修较多，组织进行大修技改工程、技术改造和盐密灰密测量；冬季迎峰度冬：防盗、防火、防冻、防污闪。根据线路运行时间、负荷特性、污秽程度、雷击区域以及通道环境进行划分，制定年度线路达标治理表。
（2）梳理线路信息。生产单位根据月度下达的线路计划，分析线路特点、运行状态，包括：线路图纸、线路台账、PMS信息设备参数、GIS信息完整性，根据指标体系，查找线路薄弱指标。
（3）制定巡视计划。根据线路薄弱指标，对当前线路达标治理工作量进行统计，制定巡视计划，查找线路本体缺陷、获取线路现场精确参数。
（4）缺陷、隐患排查消除阶段。执行巡视计划，严把输电线路安全的第一道关口，提高运行、检修人员对线路隐患的预见性。根据线路薄弱指标，对巡视缺陷当天汇报，线路长度、设备参数具体数据进行核对。当月不能消除的缺陷需大修技改进行的，列入缺陷消除计划进行执行，并推迟线路达标验收时间。
差异防雷：加装线路避雷器，对到期的避雷器进行试验，加强避雷装置及接地极的巡视维护；对巡视发现的接地极被盗、耕断及冲刷问题及时处理。
防护宣传：通过电台、电视台每天定时播放线路防护公益广告；建立吊车、挖掘机等特种作业车辆驾驶员信息网络，定期进行短信、电话提醒；制作电力设施保护宣传漫画，对特种车辆驾驶员进行线路防外破技能教育。
防护清理：线路防护区内的塑料大棚、种树、建房、采石放炮等问题，及时与市委市政府沟通，向市政府经济信息化委员会发放《影响输电线路安全运行的函》，解决线路防护难题，并组织运行防护人员采取发放宣传单、下达线路隐患整改通知书等多样化的手段护线，在加大宣传的同时，依法护线。 本体消缺：输电线路检修高空作业多、施工难度大、风险高，消缺过程严把安全关，向标准要安全，制定标准化检修作业流程。创新双围栏制度，内围栏在塔上下坠物最远距离外延0.5m，出入口设专人监护，进入内围栏需征得监护人同意，且塔上作业人员停止；外围栏严禁非工作人员进入，坚决杜绝高空落物伤人。
其他缺陷依照标准化检修工作流程进行处理。
（5）完善线路资料。本月计划线路，自检单位梳理出线路信息与线路巡视具体参数结果对比，对线路图纸材料，PMS及GIS系统中环境管理、巡视管理、缺陷管理、线路注意状态管理信息进行集中整改，确保线路各项参数准确，实现达标治理线路的PMS、GIS信息准确率100%，GIS与PMS系统信息匹配率100%，提升PMS、GIS系统实用化性能。
（6）自评验收。对本月的达标线路，自检单位组织达标验收小组对当月线路进行验收，对达标过程中的隐患排查、消缺经验进行总结，当月线路达标工作进行公示通报。
（7）公司达标验收。公司以月度为单位，组织对各单位的达标线路进行验收，根据标准化输电线路验收考核表，按照百分制逐项打分，依次排名，出现分数相同，线路长则排名在前。
3.确保流程正常运行的人力资源保证
公司层面成立输电线路达标治理监督评价领导小组、达标验收小组。
（1）“线路达标治理”工作监督评价领导小组。设置领导小组，组长、副组长和各部门线路主要负责人组成的三级验收成员。
负责组织制定线路达标治理工作实施方案，对各单位线路达标治理工作进行统一领导，统一部署。每月组织一次专题会议，集中分析、研究解决工作中存在的突出问题，对工作开展情况进行监督、评价。
（2）达标验收小组。实行队长负责制，由输电线路运检室及各供电部线路专责组成验收组，负责对各单位线路达标治理工作进行全过程监督，汇总、整理、下发、上报线路达标治理工作信息，每日编发线路达标治理通报，定期编发工作简报。
4.保证流程正常运行的专业管理的绩效考核与控制
成立由输电线路达标治理办公室和达标验收小组的联合检查小组，对输电线路精益化管理工作实施情况进行全面检查。每月召开绩效会议，对输电线路精益化管理工作进度进行评估，落实奖惩，并在全公司通报。
四、评估与改进
通过对以“线”贯穿推动精益化管理实施绩效考核，是对输电线路精益化管理的综合评价，以探求改进和提高输电线路运维水平，从而达到消除各类隐患，保证安全的目的。
1.评估方法
按照季度计划完成的不考核，超额一条加1分，超额二条加3分，超额三条及以上加5分。未按计划完成达标任务的，少一条线路扣2分，少二条及以上扣5分。对排名前二名的线路颁发流动红旗，排名第一的设备主人单位加2分，排名第二的设备主人单位加1分。年终评选精品达标输电线路10条，纳入公司年度综合先进评比。
2.评估内容
重点从安全管理、设备管理、通道环境、运行管理、检修管理、资料管理6个维度进行治理和考核。凡申报评比的线路有下列情况之一的，予以否决：
发生重大及以上设备或电网事故；发生危急或严重缺陷；发生严重装置性违章；检查申报得分小于设定的阀值。
五、未来与展望
以“线”贯穿推动精益化管理实施后，山东枣庄公司管辖内输电线路运维管理水平得到有效提升，员工核心业务能力显著增强，但在实施中也存在一些问题。春检、秋检期间输电线路的检修工作增加，线路运维压力大，应综合开展特巡和夜巡，加强对线下及防护区施工点的监控与巡视，加强对易发生泥石流、滑坡等地质灾害地段的杆塔巡视，及时处理安全隐患。线路外力破坏仍是线路运维的难题，防护缺陷集中在走廊树木、塑料布等飘移物和违章建筑的清理工作，应尽早推进电力设施保护办法的出台，尽早实现依法治线。
参考文献：
[1]肖东明，王静.输电线路智能化方向发展分析[J].中国电力教育，2012，（27）.
[2]黄新波，孙钦东，张冠军，等.在线监测和GIS用于输电线路管理系统[J].高电压技术，2007，（6）.
[3]李为，李婧，毋东东.输电线路运行监管系统中的数据分析与研究[J].中国电力教育，2009，（S2）.
[4]梅山啸.输电运行班组安全管理中的一些问题及改进[J].广西电业，2012，（1）.
[5]林杰.浅析配电线路运行的管理与维护[J].科技与企业，2014，（1）.
（责任编辑：韩晓英）