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摘要：执行和运用《项目监理机构工作评价标准》，使监理工作规范化管理水平得到提升，现场工作质量和监理履约能力得到提高。在执行《评价标准》的过程中，监理工程师执业资格、对设备及操作人员的安全监控、工序验收、见证取样以及进度控制等方面是检查的重点和难点。
关键词：监理机构；施工管理；重点、难点及对策
引言：
在《项目监理机构工作评价标准》（以下简称评价标准）的执行过程中监理规范化管理水平得到明显提升，现场工作质量和监理履约能力得到有效提高。现结合现场监理工作浅谈项目监理机构在建筑工程施工管理中应把握的重点、难点及对策。
1、建筑工程施工管理中应把握的重点及存在的难点问题
1.1专业监理工程师未取得相应的执业资格，监理员越权签认监理资料。
成片开发的住宅小区工程建设规模大、投资费用高、施工周期长、质量要求高，是集合土建工程和装饰装修工程的综合性系统工程。对监理工程师专业技术要求高，因此个别项目上配套专业监理人员不足，多以未取得监理工程师从业资格的监理员为主。
1.2监理未核查设备单位的安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作证书，或上述证书无效，监理未识别。
安全管理是监理工作的重要组成部分，尤其是近年来各施工工地安全生产事故不断，安全监理工作面临严峻考验。由于大型设备往往由租赁单位负责进场安装、退场拆卸，而部分施工承包单位对大型机械设备安全生产重视不到位（大型机械设备安装拆除过程恰恰是机械安全事故的多发阶段），导致设备安装、拆卸以及专业检测单位的资质证书、安全生产许可证提供不及时，审核不到位，给施工安全留下隐患。
1.3未验收（含未签署报验单）或验收不合格，已进入下道工序施工，监理未采取有效控制措施。
建筑工程一般来说施工工期紧，工序交叉衔接紧密。检验批作为构成单位工程质量合格的最基本的最小单元，如果检验批验收不合格，则该分项工程评定为不合格。因此重视检验批验收是很必要且关键的。但是由于监理管理力度不够，建设单位考虑业主催促、按期交房等其他外界因素，导致承包单位以施工工期紧为由，监理未验收（含未签署报验单）或验收不合格，擅自进入下道工序施工，造成工程质量的不可控。
1.4监理未按规定见证取样或弄虚作假。
近年来，随着基本建设任务的迅速发展，建筑市场的扩展，特别是建筑施工队伍的不断增多，以及当前建筑市场体制的不完善，不少建筑施工企业不具备相应的资质，技术力量薄弱，部分监理对见证取样工作不够重视甚至存在弄虚作假现象，导致检测单位签发的检测报告，往往不能真实反映工程实物及原材料质量，出现样品合格但是实体质量不合格情况，从而给工程结构及质量留下隐患。
1.5工程进度严重偏离计划，监理不作为。
进度控制是监理三大控制目标之一，合理的安排工程进度是工程项目获得经济效益的重要手段。但是在施工过程中由于监理偏重于质量控制而往往忽视进度，进度仅由承包单位自行控制，而监理对于进度偏离计划情况无所作为，以致制约了工程进展。
2、针对建筑工程施工管理重点、难点的相应对策
2.1配备专业齐全的监理工程师
项目监理部应主动考虑人员调配，配备土建、给排水、电气、通风等各专业监理工程师，其中总监理工程师对工程负责，专业监理工程师对各专业工程负责，监理员严格按照设计图纸、规范要求进行现场监理，最大程度的满足专业配套、职责分工的要求。
2.2认真核查设备单位的安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作证书
项目监理部应对承包单位进场大型设备的生产许可证、出厂合格证、质保书严格审查，特别是在设备进场安装后，督促由具有专业检测资质的检测单位进行现场检测，监理全程旁站，以确保设备安装、拆卸过程的安全。
此外，项目监理部应认真审核进场特种作业人员名单，对进场特种作业人员证书逐一上网审查其证件真实性、有效性，经审查合格后方可进场，并参与对其进行的技术、安全交底，从而确保现场特种作业人员均能够持有效证件上岗。
2.3采取三级报验制度，加强对检验批验收的控制
项目监理部应加强预控，采取分层、分段验收方式进行过程控制，对检查过程中发现的问题及时以巡视记录的形式发给承包单位对照进行整改，从而降低了最终验收不合格时的返工难度、减少了返工量，避免了引发工人的抵触情绪、激化矛盾；同时实行三级报验制度（即承包单位施工完成后进行自检，自检合格后由承包单位质检员向专业监理工程师报验；验收不合格的，整改合格后由承包单位项目技术负责人向总监理工程师报驗），使承包单位及监理单位各级领导关注施工质量，从而杜绝上道工序未经验收合格即进入下道工序施工的行为，从检验批验收做起，保证了工程质量。
2.4配备专业试验工程师，见证取样、跟踪送检
为保证试样能代表母体的质量状况和取样的真实性，保证建筑工程质量检测的科学性、公正性和准确性，对涉及结构安全的试块、试件及有关材料实行见证取样制度是非常必要的。项目监理部应配备专业试验监理工程师（或专职见证取样人员），对进场原材、钢筋连接件、防水材料等进行见证取样、跟踪送检，试验报告合格后方可同意现场使用，从而杜绝了不合格材料用在工程上，为确保工程质量奠定了基础。
2.5加强对进度计划的审查，发现偏离计划时及时组织纠偏
项目监理部每周监理例会前审核承包单位周进度计划完成情况；每月督促承包单位编制并上报工程月进度计划报审表，对工程形象进度及产值计划的合理性进行审查，并提出审查意见；发现工程进度偏离计划时，及时组织建设单位、承包单位召开专题讨论会，提出监理意见，商议合理赶工计划，或在关键节点工期计划不变的情况下调整进度计划，使工程进度始终在可控范围内。
【结束语】
综上所述，项目监理部应定期自查，对监理工程师执业资格、对设备及操作人员的安全监控、工序验收、见证取样以及进度控制等重点、难点进行有针对性的自查，找出薄弱之处，及时落实整改并向较好的监理单位学习；监理公司不定时对在建项目进行贯标检查。通过对评价标准的贯彻执行，提高监理人员业务能力，从而进一步推进项目监理部建设，争取使监理工作迈上一个新台阶，监理工作更上一层楼。
参考文献：
[1]程守智.浅析土建工程施工管理存在的问题及应对策略[J].门窗，2015（5）：187-187.
[2]王增丰.浅析建筑工程施工管理存在的问题与对策[J].城市建筑，2016（17）：136-136.
关键词：监理机构；施工管理；重点、难点及对策
引言：
在《项目监理机构工作评价标准》（以下简称评价标准）的执行过程中监理规范化管理水平得到明显提升，现场工作质量和监理履约能力得到有效提高。现结合现场监理工作浅谈项目监理机构在建筑工程施工管理中应把握的重点、难点及对策。
1、建筑工程施工管理中应把握的重点及存在的难点问题
1.1专业监理工程师未取得相应的执业资格，监理员越权签认监理资料。
成片开发的住宅小区工程建设规模大、投资费用高、施工周期长、质量要求高，是集合土建工程和装饰装修工程的综合性系统工程。对监理工程师专业技术要求高，因此个别项目上配套专业监理人员不足，多以未取得监理工程师从业资格的监理员为主。
1.2监理未核查设备单位的安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作证书，或上述证书无效，监理未识别。
安全管理是监理工作的重要组成部分，尤其是近年来各施工工地安全生产事故不断，安全监理工作面临严峻考验。由于大型设备往往由租赁单位负责进场安装、退场拆卸，而部分施工承包单位对大型机械设备安全生产重视不到位（大型机械设备安装拆除过程恰恰是机械安全事故的多发阶段），导致设备安装、拆卸以及专业检测单位的资质证书、安全生产许可证提供不及时，审核不到位，给施工安全留下隐患。
1.3未验收（含未签署报验单）或验收不合格，已进入下道工序施工，监理未采取有效控制措施。
建筑工程一般来说施工工期紧，工序交叉衔接紧密。检验批作为构成单位工程质量合格的最基本的最小单元，如果检验批验收不合格，则该分项工程评定为不合格。因此重视检验批验收是很必要且关键的。但是由于监理管理力度不够，建设单位考虑业主催促、按期交房等其他外界因素，导致承包单位以施工工期紧为由，监理未验收（含未签署报验单）或验收不合格，擅自进入下道工序施工，造成工程质量的不可控。
1.4监理未按规定见证取样或弄虚作假。
近年来，随着基本建设任务的迅速发展，建筑市场的扩展，特别是建筑施工队伍的不断增多，以及当前建筑市场体制的不完善，不少建筑施工企业不具备相应的资质，技术力量薄弱，部分监理对见证取样工作不够重视甚至存在弄虚作假现象，导致检测单位签发的检测报告，往往不能真实反映工程实物及原材料质量，出现样品合格但是实体质量不合格情况，从而给工程结构及质量留下隐患。
1.5工程进度严重偏离计划，监理不作为。
进度控制是监理三大控制目标之一，合理的安排工程进度是工程项目获得经济效益的重要手段。但是在施工过程中由于监理偏重于质量控制而往往忽视进度，进度仅由承包单位自行控制，而监理对于进度偏离计划情况无所作为，以致制约了工程进展。
2、针对建筑工程施工管理重点、难点的相应对策
2.1配备专业齐全的监理工程师
项目监理部应主动考虑人员调配，配备土建、给排水、电气、通风等各专业监理工程师，其中总监理工程师对工程负责，专业监理工程师对各专业工程负责，监理员严格按照设计图纸、规范要求进行现场监理，最大程度的满足专业配套、职责分工的要求。
2.2认真核查设备单位的安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作证书
项目监理部应对承包单位进场大型设备的生产许可证、出厂合格证、质保书严格审查，特别是在设备进场安装后，督促由具有专业检测资质的检测单位进行现场检测，监理全程旁站，以确保设备安装、拆卸过程的安全。
此外，项目监理部应认真审核进场特种作业人员名单，对进场特种作业人员证书逐一上网审查其证件真实性、有效性，经审查合格后方可进场，并参与对其进行的技术、安全交底，从而确保现场特种作业人员均能够持有效证件上岗。
2.3采取三级报验制度，加强对检验批验收的控制
项目监理部应加强预控，采取分层、分段验收方式进行过程控制，对检查过程中发现的问题及时以巡视记录的形式发给承包单位对照进行整改，从而降低了最终验收不合格时的返工难度、减少了返工量，避免了引发工人的抵触情绪、激化矛盾；同时实行三级报验制度（即承包单位施工完成后进行自检，自检合格后由承包单位质检员向专业监理工程师报验；验收不合格的，整改合格后由承包单位项目技术负责人向总监理工程师报驗），使承包单位及监理单位各级领导关注施工质量，从而杜绝上道工序未经验收合格即进入下道工序施工的行为，从检验批验收做起，保证了工程质量。
2.4配备专业试验工程师，见证取样、跟踪送检
为保证试样能代表母体的质量状况和取样的真实性，保证建筑工程质量检测的科学性、公正性和准确性，对涉及结构安全的试块、试件及有关材料实行见证取样制度是非常必要的。项目监理部应配备专业试验监理工程师（或专职见证取样人员），对进场原材、钢筋连接件、防水材料等进行见证取样、跟踪送检，试验报告合格后方可同意现场使用，从而杜绝了不合格材料用在工程上，为确保工程质量奠定了基础。
2.5加强对进度计划的审查，发现偏离计划时及时组织纠偏
项目监理部每周监理例会前审核承包单位周进度计划完成情况；每月督促承包单位编制并上报工程月进度计划报审表，对工程形象进度及产值计划的合理性进行审查，并提出审查意见；发现工程进度偏离计划时，及时组织建设单位、承包单位召开专题讨论会，提出监理意见，商议合理赶工计划，或在关键节点工期计划不变的情况下调整进度计划，使工程进度始终在可控范围内。
【结束语】
综上所述，项目监理部应定期自查，对监理工程师执业资格、对设备及操作人员的安全监控、工序验收、见证取样以及进度控制等重点、难点进行有针对性的自查，找出薄弱之处，及时落实整改并向较好的监理单位学习；监理公司不定时对在建项目进行贯标检查。通过对评价标准的贯彻执行，提高监理人员业务能力，从而进一步推进项目监理部建设，争取使监理工作迈上一个新台阶，监理工作更上一层楼。
参考文献：
[1]程守智.浅析土建工程施工管理存在的问题及应对策略[J].门窗，2015（5）：187-187.
[2]王增丰.浅析建筑工程施工管理存在的问题与对策[J].城市建筑，2016（17）：136-136.