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人类自诞生之日起就面临着如何对待自然的问题。人水关系是人与自然关系的核心。正确处理河流保护与开发的关系，是促进人水和谐的重要战略选择，是维护健康河流的根本要求，是人类社会在吸取了发展过程中的经验和教训而得出的必然结论。近几年来，长江水利委员会根据长江治理、开发和保护所面临的新形势、新任务、新要求，