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深汕特别合作区(以下简称合作区)调整体制机制,由“南北共建”模式成功过渡到由深圳全面主导的行政托管模式,这是对区域协调发展的创新性尝试,为珠三角同粤东西北协调发展提供路径选择,为全国推进区域协调发展提供可复制、可推广经验.本文通过梳理区域协调发展、“南北共建”理论,分析了合作区发展的必要性、发展原则、目标定位,提出了合作区要主动融入粤港澳大湾区(以下简称大湾区)、要与大湾区构建一体化的交通网络、产业协同发展、加快开放、提升基础教育水平的发展思路.