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1937年12月13日南京沦陷后，日军在南京地区实施了大规模的屠杀、强奸、纵火、劫掠等暴行。为掩盖丑行，日军采取封锁新闻和虚假宣传的手段，编造“日本军亲切关怀难民，南京充满和睦气氛”的谎言，粉饰太平，混淆视听。国民政府通过新组建的对外宣传机构“国际宣传处”，开展了对南京大屠杀真相的国际宣传，以赢得国际舆论的同情和支持。