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北京市核心区集政治、经济、文化、科技多功能于一身，加之环路摊大饼方式的发展，引发人口过度集中，资源分配失衡。
“北京核心区人口密度百倍于远郊，本市人口分布失衡。其中，详实的数据显示，北京市79.5%的人口集中在城市功能拓展区和城市发展新区。”近日，北京市人口普查领导小组办公室向公众发布了本市第六次人口普查的这一最新数据。
记者在人普办提供的北京市第六次全国人口普查的主要数据上看到：分功能区看，城市功能拓展区(朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区)常住人口最多，占全市常住人口的48.7%；其次是城市发展新区(房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区)，占30.8%；首都功能核心区(东城区、西城区)、生态涵养发展区(门头沟区、平谷区、怀柔区、密云县、延庆县)常住人口较少，所占比重分别为11%和9.5%。
而分区县看，朝阳区常住人口最多，为354.5万人其次是海淀区和丰台区，分别为328.1万人和211.2万人，这三个区集中了全市45.6%的常住人口。此外，昌平区、大兴区、西城区和通州区的常住人口总量也都突破百万。
专家分析
功能定位不合理造成人口分布不均
北京市社科院首都发展研究所一位不愿透露姓名的专家分析到，北京市的面积是16400平方公里，每平方公里的人口密度是1195人，但分布却极不平衡。首都功能定位不合理是造成人口分布不均的主要原因，北京应研究制定相应措施来改善这一现状。在加拿大、美国等一些发达国家，尤其是首都的中心区只具有政治功能，而中国的首都——北京除了承担政治功能外，还肩负了文化、经济、科技等多重角色，再加上北京城市规划属于二环、三环、四环这样的环形布局，使得中心城区身兼数任，引发了人口的过度集中。
这位专家表示，目前，北京过度集中的人口分布对中心城区的交通造成了巨大压力，同时也造成了水电、教育、医疗等资源的紧张局面。疏导北京等大城市人口的关键，首先应明确大城市的功能定位。
他觉得，应该将北京中心城区的这些功能进行疏散。比如：可以在郊区建一个科学城，将北京一些科研院所、机构集中起来。或者可以把一些繁荣的金融街等集中起来，设立一个新城区。这样功能定位分散以后，各地区才会平衡发展。其次，还需要合理地调整各种资源在其他城市的合理分布，比如：应缩小中小城市在教育、医疗等方面与中心城市的差距，通过制定一些合理的公共政策，使得人才、教育、医疗等资源不再集中于大城市。这样不仅能减少大城市的拥挤，也能带动周边区域的发展。
“北京核心区人口密度百倍于远郊，本市人口分布失衡。其中，详实的数据显示，北京市79.5%的人口集中在城市功能拓展区和城市发展新区。”近日，北京市人口普查领导小组办公室向公众发布了本市第六次人口普查的这一最新数据。
记者在人普办提供的北京市第六次全国人口普查的主要数据上看到：分功能区看，城市功能拓展区(朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区)常住人口最多，占全市常住人口的48.7%；其次是城市发展新区(房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区)，占30.8%；首都功能核心区(东城区、西城区)、生态涵养发展区(门头沟区、平谷区、怀柔区、密云县、延庆县)常住人口较少，所占比重分别为11%和9.5%。
而分区县看，朝阳区常住人口最多，为354.5万人其次是海淀区和丰台区，分别为328.1万人和211.2万人，这三个区集中了全市45.6%的常住人口。此外，昌平区、大兴区、西城区和通州区的常住人口总量也都突破百万。
专家分析
功能定位不合理造成人口分布不均
北京市社科院首都发展研究所一位不愿透露姓名的专家分析到，北京市的面积是16400平方公里，每平方公里的人口密度是1195人，但分布却极不平衡。首都功能定位不合理是造成人口分布不均的主要原因，北京应研究制定相应措施来改善这一现状。在加拿大、美国等一些发达国家，尤其是首都的中心区只具有政治功能，而中国的首都——北京除了承担政治功能外，还肩负了文化、经济、科技等多重角色，再加上北京城市规划属于二环、三环、四环这样的环形布局，使得中心城区身兼数任，引发了人口的过度集中。
这位专家表示，目前，北京过度集中的人口分布对中心城区的交通造成了巨大压力，同时也造成了水电、教育、医疗等资源的紧张局面。疏导北京等大城市人口的关键，首先应明确大城市的功能定位。
他觉得，应该将北京中心城区的这些功能进行疏散。比如：可以在郊区建一个科学城，将北京一些科研院所、机构集中起来。或者可以把一些繁荣的金融街等集中起来，设立一个新城区。这样功能定位分散以后，各地区才会平衡发展。其次，还需要合理地调整各种资源在其他城市的合理分布，比如：应缩小中小城市在教育、医疗等方面与中心城市的差距，通过制定一些合理的公共政策，使得人才、教育、医疗等资源不再集中于大城市。这样不仅能减少大城市的拥挤，也能带动周边区域的发展。