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区域发展不平衡问题,并非我国独有,许多国家都曾碰到过。如法国中部的中央高原地区,曾经被称为是一块“西伯利亚”。南美大国巴西的亚马逊河流域,交通闭塞,市场狭小,商品生产薄弱,连粮食都不能自结。美国西部原是一块不毛之地,最早的开垦者死了都不想葬在那儿。日本的北海道地寒人稀、条件恶劣,连鸟都不愿飞过去。民管这些国家的自然条件和社会、历史、文化背景差异很大,但他们对落后地区的开发都很重视,纷纷采了取重大举措,取得一定成效。这些国家实施的开发政策不尽相同,但从它们缩小区域差距方面的政策措施中,仍有许多经验值得我们借