浅谈行政事业单位审计存在的问题及策略

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  行政事业单位需要加强审计工作,但是,当前的审计工作中,存在比较多的问题,需要采取必要的措施加以解决,只有解决审计上的问题,才能提升审计的质量以及效率。本文主要是关于行政事业单位审计存在的问题及策略研究。
  行政事业单位 审计 问题 策略
  事业单位之中,审计工作准确性以及科学性关系到事业单位的健康发展,当前在行政事业单位审计工作中存在的主要问题包括缺乏对审计的重视、审计在职能定位、目标等方面缺乏准确性、缺乏完善的审计制度、单位审计的技术过于落后。
  行政事业单位在审计方面存在的主要问题
  (1)对审计的工作缺乏足够认识
  行政事业单位对于审计工作缺乏足够的认识,在程度上显然不足,这样的不足导致了审计的职能难以得到有效的发挥。在事业单位中之所以出现对审计工作认识不足的问题,归根结底在于领导对此缺乏高度的重视,一些单位的领导单方面认为,所谓审计就是检查内部的账目,却没有对于审计的范围认识清楚,这样就导致当前的审计部门在单位之中的地位比较低。部分的人员缺乏对审计的深刻理解以及认识,行政事业单位的成员经常将单位的经营状况和自身的努力分开,也就是说,不管行政事业单位的经济效益好坏,都认为和自身无关,严重忽视了在单位之中进行审计的必要性。
  (2)审计在职能定位、目标等方面缺乏准确性
  当前的很多事业单位在审计方面存在比较大的问题,审计工作也仅仅局限在财务管理工作,没有将人员选拔、材料采购、内部控制以及经费管理等方面纳入到审计的范畴之内,这样就都导致了当前的审计工作范围比较小,并且在审计的内部上比较单一,相关单位也没有在战略的高度下对审计的目标进行确定,审计工作的价值难以得到有效发挥。此外,部分单位自身没有设置相关的审计部门,也缺乏高素质的人员进行审计培训,这样就导致单位的审计工作质量不高以及审计水平较低。
  (3)单位缺乏完善的审计制度
  当前,一些行政事业单位缺少完善以及合理的审计制度,这样就导致单位的整个审计工作缺乏一定的标准,并且审计工作缺乏权威性以及严肃性。这主要表现在三个方面,第一,在单位的审计过程之中,缺乏统一化的审计标准,当前,我国单位在审计方面没有相对应的标准以及规范,很多时候,审计工作还直接受到领导的干涉,这样,审计工作独立性难以得到有效的保障。第二,在审计的工作中,审计缺乏规划,这样就导致单位的审计工作和实际情况相互脱节,此外,单位没有制定合理以及详尽的技术规定,对于审计的次数、任务分配以及流程等缺乏规定,这样就导致单位的审计工作流于表面的形式,第三,监督体系缺乏完善性以及健全性,当前的事业单位缺乏对审计工作的制约以及监督,这样就让审计工作的效率以及质量难以得到提升,在审计的工作之中经常出现舞弊的现象。
  (4)单位审计技术过于落后
  在当前的事业单位,存在工作量大以及审计的内容偏多等问题,对于相关审计的工作效率也提出了比较高的要求,但是,在大多数的审计工作之中,需要引进抽样审计、现场审计等多种审计的方式。但是,当前的审计工作中并没有关于这一方面的方式以及方法,并且没有采取信息技术,这样就导致审计的效率一直难以提升,此外,在单位之中的审计工作一般都是采取事后的审计,这样的方式直接导致审计工作片面单一,缺乏对事前以及事中的审计过程中,所以也就难以切实保障审计的全面性以及连续性。
  对行政事业单位的审计工作进行强化的有效对策
  在事业单位之中,应当高度重视单位的审计工作,应当转变思想意识以及提升对审计的重视,这样才能切实保障审计工作可以得到有效开展,实际的操作可以从以下几方面开展。
  (1)单位领导应当高度重视审计的工作
  第一,单位领导对于审计工作的重视对于审计工作的顺利开展具有十分重要的意义,应当强化对单位领导的培训,从而通过培训工作提升领导对审计的认识程度。在事业单位之中组织培训活动,不但可以有效提升领导对于审计工作的重视,而且在一定程度上也可以促使领导的管理水平得到提升。第二,应当在地方以及行政事业单位之中进行讲座,这样,对于财务以及审计的相关领导人员进行必要的培训,通过培训的人员对领导培训的方式,促使领导的水平得到提升,第三,应当通过各种宣传,比如,在本单位之中悬挂各种标语,促使单位以及各级领导干部可以切实认识到部门审计的重要性,避免事业单位审计工作流于表面形式。
  (2)提升单位成员对审计的重视程度
  单位成员对于审计的顺利开展也具有十分重要的作用,在單位之中,应当提升单位成员对于审计的重视程度,第一,应当加强对于员工的培训,在实际的培训过程之中,应当向所有的培训人员阐述审计的重要性以及重要意义,促使所有员工的工作积极性以及主动性得到调动,促使员工可以积极支持单位的审计工作。第二,应当向单位的各个部门下达一些关于审计的学习任务,让员工们在平时可以学习更多的审计知识,在部门之中,应当树立榜样,让所有的员工向榜样学习,从而激发员工的积极性以及热情。第三,为了降低单位培训工作的成本,可以在单位之中形成学习机制,由其中比较优秀的员工作为培训的老师,员工可以相互取长补短。
  (3)确定审计的职能、定位以及工作目标
  第一,应当设定好审计的目标,根据当前事业单位的整体情况进行分析,当前审计工作的目标应当是以风险控制以及内部控制为中心,切实保障整个审计职能得到有效的发挥。第二,应当对工作职能进行明确,在实际的审计过程中,审计工作应当明确自身的职能范围,并且应当不断进行创新。第三,应当对审计工作的定位进行确定,行政事业单位审计和其他的审计还是存在很大的差异,不同于其他审计,所以,应当认清楚本事业单位审计的位置,这样才能进一步明确审计的发展方向,对于事业单位的健康发展具有十分重要的意义。
  (4)完善以及健全规章制度
  第一 ,应当对审计标准以及规范进行统一,事业单位应当根据自身的发展情况,建立起全面以及完善的规范,并且制定统一化的标准,包括各种审计流程等,构建培训制度等,这样可以避免营私舞弊以及降低审计的风险性。第二,应进一步完善单位的审计监督机制,这样才能切实保障审计工作的客观性、公正性,在单位之中,应当进一步完善审计监督的机制,加强对审计工作的监督管理。此外,设置监督电话、邮箱等,对于保障审计工作的公正性以及公开性都具有重要作用。
  (5)对审计单位的工作技术以及方式进行完善
  当前事业单位应当进一步完善事业单位的审计方式以及技术,第一,单位人员需要加强学习,不断提升自身素质以及水平,学习各种技术以及方式,比如优选法、逆查法等。第二,应当加强信息化的建设,融入信息技术对于提升审计工作质量以及工作水平具有十分重要的意义,在单位应当加快信息化建设,配置信息化的软件等,提升审计的准确性以及速度。
  结语
  综上所述,针对当前审计工作中存在的问题,需要采取必要的对策解决,单位领导应当高度重视审计的工作、提升单位成员对审计的重视程度、确定审计的职能、定位以及工作目标、完善以及健全规章制度、对审计单位的工作技术以及方式进行完善。
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