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时 事 聚 焦
电监会去年共处理有争议资金346亿元。据电监会网站消息，国家电监会副主席王野平在新闻通气会上向媒体介绍了当前电力供需的基本情况、2007年电力监管主要工作和今年电力监管工作的要点。他表示，2007年，电监会妥善解决了历史遗留问题，按期完成了920项目和647项目组织实施工作，分类解决了厂网分开遗留问题，发电资产划转移交遗留问题已处理完毕，涉及40多家发电厂、18家电网企业，共处理有争议资金346亿元。2008电监会将继续强化电力安全监管，确保奥运会、重要政治活动和重要节假日期间供电安全；重点做好加快电力市场建设和改进调度方式、推进输配分开和农村电力体制改革、理顺电价机制、加快电力法制建设、健全电力监管体制、深化电力企业改革等方面的工作。（摘自中国新闻网）
今年将启动房价和CPI等关键数据统计改革。房价和CPI（居民消费价格指数）等关键数据的统计将在今年启动一轮变革。国家统计局局长谢伏瞻在全国统计工作会议上强调，2008年将积极创建和完善与民生密切相关的专业统计，“完善CPI的编制工作，研究建立城镇居民基本生活费用价格指数制度，研究改进城市房屋价格指数的计算方法，完善居民个人收入统计监测体系。”（摘自《东方早报》）
逾八成消费者认为塑料袋禁限令推行有难度。国务院办公厅下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。通知指出，鉴于购物袋已成为“白色污染”的主要来源，从今年6月1日起，全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。该通知在市民中引起了强烈的反响。据新华网一项调查，有82.83%的人赞成禁用免费塑料购物袋，但有86.88%的人认为推行起来有难度。调查中，有68.66%的网民认为替代品不足、配套措施不到位是禁用免费塑料袋实行难的主要原因，还有57.22%的人认为政府补贴、在商场超市以及一些公共场所免费发放环保袋是解决这一问题的最好途径。（摘自《工人日报》）
实行临时干预目标是压制不合理涨价行为。国家发展改革委价格司副司长周望军在接受在线访谈时表示，实行临时干预措施的重要目标就是制止各种囤积居奇、乱涨价、乱加价的行为，散布涨价谣言、哄抬价格的违规行为，就是把不合理的涨价行为压制住，保持一种正常的状态。（摘自中国新闻网）
零钱荒愈演愈烈，黑市换百元零钞收8元手续费。随着春节临近，零钞荒愈演愈烈：超市张榜“征募”零钱，市民忧心忡忡，小店老板被迫高价从黑市换零，地铁自动售票机停收20元纸币。零钞短缺应运而生了一批职业换钞人，他们通过各种方式收购零钞，然后向大小买家兜售，收取一定的手续费。怎样解决零钞荒？广东明境律师事务所主任胡福传建议取消银行的零钞“点钞费”，同时要取缔职业换钞人的钞票不等价流通行为。
（摘自新浪网）
创辉濒临崩盘，号称中国最大规模地产中介关店。1 600多家分公司、20 000多名员工，中国规模最大、网点最多的中介公司——这是创辉租售集团的网站上一连串的数字和形容词，曾让无数员工和老板林凤辉一起走过辉煌。如今，一连串事件让这个中介巨人左支右挡尴尬求存。近日，创辉租售在珠三角7个主要城市的门店纷纷关门——广州、佛山、中山、东莞4个城市的分店全部关门，珠海绝大部分门店关门，惠州仅剩约20家门店，总部所在地深圳只剩1／3门店。
（摘自南方报业网）
中国人民银行决定上调存款准备金率。为落实从紧的货币政策要求，继续加强银行体系流动性管理，抑制货币信贷过快增长，中国人民银行决定从2008年1月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。（摘自央行网站）
发改委：严格依法行政，对企业合理涨价不应干预。近日，国家发展改革委下发通知，要求各地价格主管部门切实做好临时价格干预措施的具体实施工作。通知强调，要严格依法行政，对提价理由不充分、调价幅度过大的，要按照《实施办法》的有关规定及时采取措施；对企业合理的涨价不应干预。通知指出，要正确认识临时价格干预措施的性质。实行临时价格干预措施的目的在于抑制价格不合理上涨，不是冻结价格，不改变企业自主定价的性质，不影响企业的正常生产经营活动。提价申报只是对企业提价的正当性进行审查；调价备案只是对调价的合理性保留干预的权力。如无正当理由，不得要求企业亏损经营。通知强调，实行临时价格干预措施，要注意引导企业在追求经济利益的同时承担必要的社会责任。（摘自腾迅网）
医改方案预计3月两会后公布。举国关注的医疗卫生改革方案成为当前焦点中的焦点。国家卫生部部长陈竺说：“医改方案还在积极酝酿中，一直在听取各方面的意见。医改的大体方案已经形成，估计今年3月份全国两会召开后会向社会公布，同时，有关政策、配套文件都在制订。”陈竺透露，医改的体系可以看作是一个大厦，其中有四梁八柱。这四梁包括公共卫生体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应体系；八柱包括医疗管理机制、运行机制、投入机制、价格形成机制、监管机制、科技和人才保障、信息系统、法律制度。
（摘自大洋网）
同 业 视 点
【本刊讯】国务院总理温家宝2007年12月24日在国家审计署考察工作，同审计署机关和全国各省审计厅长进行座谈。座谈中，温总理充分肯定了审计机关这几年的工作。他说，近几年来，审计机关坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，认真履行审计监督职责，发挥了积极作用。关于2008年的工作，温总理指出，2008年的审计工作要突出抓好四个方面：一是推动宏观调控政策措施的落实，促进经济社会又好又快发展；二是查处大案要案，深入推进廉政建设；三是关注民生和社会建设问题，切实维护人民群众的根本利益；四是充分发挥审计监督的建设性作用。
随同来考察的还有国务委员兼国务院秘书长华建敏等有关部委的领导。
【又讯】2007年12月26日至27日，在北京召开了一年一度的全国审计工作会议。会议就深入学习贯彻党的十七大和中共经济工作会议精神及国务院总理温家宝在国家审计署考察的讲话精神进行了研究和部署、总结了审计工作情况和经验，表彰了优秀审计项目，部署了加强和改进审计工作的措施。（涂细鹏）
审计署深圳办有效提高审计工作效率和质量。为了加强对审计工作的科学管理，审计署驻深圳特派办自2006年6月起实行职能处室例会制和审计业务工作动态报告制，有效提高了审计工作效率和质量。
按照深圳办《关于实行职能处室例会制和审计业务工作动态报告制的通知》要求，他们每周一上午召开由办领导以及办公室、人教处、法制处、计算机处、服务中心等职能处室负责人参加的例会，例会上由各职能处室报告上周工作情况，包括计划执行、制度落实、交办事项完成、存在问题和困难、需要协调事项、改进工作意见和建议，并提出本周工作计划和重点；办领导点评、指导、布置工作，并研究讨论相关工作。每月第一次例会时，各职能处室须报告上月工作计划执行和交办事项落实情况，以及当月工作计划和重点工作事项，例会内容形成书面材料在办内网上公布。规定还明确，各业务处室于每月16日及次月1日，以审计项目为单位，报告审计项目进展情况、最新动态、主要审计成果，并按统一格式报送工作动态报告和审计项目计划执行情况表，报告内容均在办内网上公布。
安徽省稳步推进金审工程建设成效显著。近几年，安徽省各级审计机关紧紧围绕“金审工程”与“数字安徽”建设的总体要求，坚持从全省审计工作实际出发，坚持 “总体规划，分步实施，全面部署，重点推进”方针，抢抓机遇，真抓实干，金审工程建设成效显著。一是审计信息化基础设施与应用系统建设进展迅速；二是审计信息化推动了审计机关管理水平的提高；三是计算机审计得到进一步推广；四是计算机审计方式方法呈向多样化转变的趋势。
广东省审计厅举办新录用公务员岗前保密教育培训。广东省审计厅为今年新录用的一批公务员举办了为期两天的岗前培训班。为了使他们尽快适应工作、熟悉和了解审计机关的保密规章制度和工作，增强保密意识，遵守保密纪律，该厅把保密教育作为培训的重要课程，进行专题辅导。此次保密培训内容丰富，生动活泼，针对性强，深受欢迎。大家普遍反映，通过培训对保密知识和保密工作有了更深入的了解，在审计工作中要增强保密意识，遵守保密纪律。据悉，自2000年以来，该厅每年都坚持把保密教育列为新录用公务员的岗前重要培训内容，效果良好。
审计署武汉办普法依法治理工作成效显著。今年以来，审计署驻武汉特派办按照审计机关“五五”普法依法治理工作规划，坚持“在审计中普法、以普法促审计”，狠抓各项普法任务落实，取得了良好效果。学法、用法、执法，审计人员法制意识和法律水平的提高极大地促进了审计工作的深入开展。据统计，今年以来，武汉办审计共查出各类违纪违规金额23亿多元，审计处理后上缴财政1 700多万元；上报各类审计信息117篇，被审计署《审计要情》、《重要信息要目》、《审计简报》采用53篇，被国办、中办采用56篇（次），被国家领导人批示36篇（次）。
陕西省审计厅在农行审计中采用计算机审计方法收效明显。今年，陕西省审计厅在审计署的统一组织下，对中国农业银行陕西省分行系统2006年度资产负债损益实施了就地审计。本次审计的最大特点是全面应用计算机审计，这是一种全新的数据化审计模式。经过三个月的现场审计，按时完成了审计署提出的各项审计要求，收效显著。一是组织方式实现了信息化；二是实现了审计人员与计算机技术人员的较好协作；三是提高了工作效率；四是为推广计算机审计趟出了一条新路。
宁夏自治区将审计整改情况纳入政府效能建设考核。近日，宁夏自治区政府常务会议听取了自治区审计厅关于2006年度自治区本级预算执行和其他财政收支审计结果整改落实情况的汇报。根据审计厅提议，政府常务会议决定，将审计整改情况纳入政府效能建设考核内容。为充分发挥审计机关在建设法治政府，规范行政权力，提高政府效能方面的作用，切实加大审计整改落实力度，提高审计执行力，宁夏审计厅提议，将审计结果整改落实情况纳入政府效能建设目标责任考核，把审计揭示问题的严重程度和审计结果落实情况细化为考核的具体指标，促进政府效能建设。政府常务会议采纳了这一提议，决定将审计整改情况纳入政府效能建设考核内容，实行责任追究，确保整改效果。
山东烟台市审计局出台实施《行政处罚裁量权执行标准》。最近，山东省烟台市审计局围绕提高依法行政水平、规范审计执法行为，报经市政府法制办核准，出台实施了《烟台市审计局行政处罚裁量权执行标准》，并通过“烟台市政府门户网站”等途径向社会进行了公布。共列示审计行政执法依据47件、行政处罚职权16项、行政强制措施1项、其他具体行政行为20项。在此基础上，该局按照“过罚相当”和处罚与教育相结合的原则，对16项行政处罚职权中6项带有自由裁量权的行政处罚行为和标准进行了细化分解，区分违法财政财务收支行为、度量行为情节及危害程度，分解制定出20个更加具体、更具操作性的执行标准，为有效控制审计处罚的弹性空间，限制审计处罚的自由裁量幅度，促进全市审计机关和审计人员依法行政、依法处理审计发现的问题提供了统一的规范和标准。
赣 审 动 态
为推进审计机关廉政文化建设，及时总结审计廉政文化建设的实践经验和理论成果，深化审计机关反腐倡廉教育，审计署党风廉政建设领导小组办公室于2007年在全国审计机关开展了“审计廉政文化建设论文评选活动”。经本次论文评审小组认真评选，江西省审计厅选送的“进一步加强审计廉政文化建设的思考”一文荣获优秀奖，并捧得“全国审计机关‘审计廉政文化建设论文评选活动’组织奖”的牌匾。（黄赣华）
江西省审计厅在2007年全省民主评议政风行风工作中成绩优秀，经考核，排名在前20名。受到省政府通报表彰，并被省政府授予“2007年全省民主评议政风行风工作优秀组织奖”。（江西省审计厅机关党委）
近日，江西省公安厅、交通厅、财政厅、审计厅、省政府纠正行业和部门不正之风办公室、省安全生产监督管理局等六厅局，抽调人员组成检查组对全省“完善道路交通警告标志和规范使用电子警察系统执法”情况进行了全面检查。这是该省为落实审计整改意见的又一强力措施。此次检查主要涉及到专项审计报告中提到的需要整改的几个方面。从初步检查的情况来看，针对去年审计调查发现的问题，该省绝大部分交警部门都进行了认真的整改：如将合作经营的电子警察项目所有权收回国有、全面停止警企合作建设和经营电子警察监控系统等。不仅避免了国有资金的巨额流失，同时有效地防止了将行政性收费项目变成经营性收费资源等一系列违法违纪违规现象的出现，在社会上引起了强烈反响。（胡志勇 唐 剑）
江西省审计厅向省政府呈报了《关于省属十所民办高校2005～2006年度财务收支情况审计调查报告》，引起了省政府主要领导的高度重视，吴新雄省长批示“请教育厅认真组织整改督查，并建立健全规范管理的制度”，常务副省长凌成兴亦作出重要批示，孙刚副省长批示“对审计出来的问题应高度重视，不仅影响民办高校的健康发展，而且对社会稳定是潜在的威胁。请省教育厅认真研究，提出意见，逐校整改。”（张珊珊）
2007年是樟树市审计局固定资产投资审计的起步之年、发展之年，更是成绩斐然的一年。基建审计人员克服时间紧、人员少，经验缺乏，设备落后等方面的困难，积极探索，努力实践，全年共审计固定资产投资项目42个，审计投资总额6 281万元，核减投资额442万元，核减率7.04%，个别项目核减率高达39%，为节约财政资金、规范建设程序作出了积极的贡献，同时也积累了固定资产投资审计的经验。（黄 涛）
新余市审计局科学谋划确定2008年审计工作思路，一是以市委、市政府的中心工作为目标，为全市改革、发展、稳定大局服务，为市委、市政府重大决策和中心工作服务，为被审计单位服务；二是以揭露和查处重大违法违规问题和经济犯罪问题为目标，促进党风廉政建设，为推进科学发展提供保障；三是以关注关系民生和社会热点问题为目标，切实加强专项审计和审计调查，维护人民群众的切身利益；四是以推进建设节约型社会、生态文明社会为目标，加大效益审计力度，促进科学发展观的落实；五是以促进权力在阳光下运行，更好地体现审计服务职能为目标，加强经济责任审计，推进依法行政、依法审计。（廖南生）
最近，南康市审计局对该市房管部门进行审计时，发现该单位所有的大酒店被原负责人个人用于农村信用社贷款18万元抵押担保，至今只还24 900元，尚欠贷款本金155 100万元。而且，法院已强制执行将所抵押的大酒店所有权拍卖给农村信用合作联社。上述行为已造成国有资产流失。目前审计机关已将此案移交市检察院。
（卢 华）
抚州市审计局坚持依法行政，规范行政行为，强化行政监督，积极提高依法行政水平。在全局干部职工的共同努力下，被评为抚州市“2007年度全市依法行政示范单位”。全市共有10个单位获此荣誉。（抚州市审计局）
上高县审计局坚持面向农村，服务“三农”，把满足农业、农村、农民的需求作为工作的着力点，不断创新审计工作的新思路。全县新农村建设启动后，对上级拨付的新农村建设资金的管理、使用情况进行了跟踪审计调查，促进了县、乡、村三级严格规范、科学合理地管理使用。连续两年派员参加了全县的林业产权制度改革工作，此项工作被上级部门验收合格。另外，对惠及全县农户的财政惠农补贴资金“一卡通”的支付情况进行了审计监督，确保了财政惠农补贴资金及时、足额、安全发放到位，使农民享受到真诚信赖的审计服务。
（雷陕江）
武宁县人民政府高度重视社保基金审计整改工作。城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育五大社会保险基金审计工作结束后，县政府即召开了有财政、审计、社保基金管理部门列席参加的政府常务会议，专题就社保基金存在的问题研究整改工作，并下发会议纪要责成相关部门执行。目前，已累计清收企业历史欠费528万元，收回商业银行少计利息25万元，收回原外借资金55万元，补拨原欠拨专户资金64万元，整改已超范围使用的资金78万元。（王声友）
崇仁县在对国家投资项目进行决算审计的同时，又下发了文件，要求所有基本建设项目均要进行预算审计，未经预算审计的项目，县纪委不得审批，招投标中心不得发布招标公告，会计核算中心不得报账，并实行预算审计最高限价招投标制度。取得了显著成效，1～11月共审计预算项目资金1.3亿元，核减金额2000多万元，核减率在10%以上，既为国家节约大量的资金，又从源头上堵塞了漏洞。（洪勇兴）
近日，遂川县审计局在全县2007年度部门形象测评工作中列全县一类单位第一名，获遂川县委、县政府表彰。这是该局继去年以来第二次获此殊荣。该局2007年在扎实做好审计监督工作的同时，积极围绕县委、县政府的中心工作，通过加强组织领导，统一思想认识，深化思想教育，完善规章制度，规范行政行为，强化政务公开，接受社会监督等工作，打造文明审计形象，不断加大优化发展环境和机关效能建设工作，取得了良好的效果。（遂川县审计局）
新干县着力解决工程建设“低价中标高价结算”问题。工程决算审计发现，很多国家建设项目普遍存在低价中标、高价结算的怪异现象。对此，该县高度重视，召集纪检监察、审计、财政、建设等部门，专门研究制订了《关于建立建设工程招投标标后监督机制的通知》，采取了三条措施：一是建立了由监察、审计、财政、建设部门组成的中标后监督工作机构，并明确了职责；二是实行了工程中标合同签订和执行进展情况业主报告备案制度。全程监督业主中标至结算情况，尤其对变更设计、增减工程量进行严密跟踪监督；三是加强对建设工程业主与承建人双方执行合同的监查措施。规定凡是中标价在50万元以上的建设工程，业主单位必须与中标企业签订遵守廉洁办事协议，每年组织开展1至2次专项执法监察，对非法转包、分包、偷工减料、无故拖延工程、虚拟变更工程设计、虚增工程量和工程总造价等违规违纪行为依法严处。（曾建军）
永新县审计局实施“三到位”举措成功启用OA系统，标志着该局信息化建设再上新台阶。“三到位”一是硬件设施到位。该局领导高度重视这项工作并积极与市审计局联系，为本局优先布线，并在一线审计人员人手一台电脑的基础上又给各股室、信息中心配备了电脑，满足了OA系统的需要；二是人员机构保障到位。局里成立了信息中心，由名班子成员具体抓，并由专门信息员负责管理操作；三是培训和指导到位。该局组织人员参加市审计局组织的培训，还请来市审计局专业人员、软件公司技术人员对审计人员进行培训和实际操作指导。（汪 卓）
南丰县审计局在对某单位局长的经济责任审计中发现，该单位挤占下岗再就业款1万元；四年乱收费123.04万元、滥发手续费14.52万元；发票管理混乱，有的乱收费长期滞留在个人手中，至今有6本发票（万元发票）下落不明。对此，县审计局及时将审计情况向县政府领导作了汇报，并向监察机关呈报审计移送处理书。（危由花）
电监会去年共处理有争议资金346亿元。据电监会网站消息，国家电监会副主席王野平在新闻通气会上向媒体介绍了当前电力供需的基本情况、2007年电力监管主要工作和今年电力监管工作的要点。他表示，2007年，电监会妥善解决了历史遗留问题，按期完成了920项目和647项目组织实施工作，分类解决了厂网分开遗留问题，发电资产划转移交遗留问题已处理完毕，涉及40多家发电厂、18家电网企业，共处理有争议资金346亿元。2008电监会将继续强化电力安全监管，确保奥运会、重要政治活动和重要节假日期间供电安全；重点做好加快电力市场建设和改进调度方式、推进输配分开和农村电力体制改革、理顺电价机制、加快电力法制建设、健全电力监管体制、深化电力企业改革等方面的工作。（摘自中国新闻网）
今年将启动房价和CPI等关键数据统计改革。房价和CPI（居民消费价格指数）等关键数据的统计将在今年启动一轮变革。国家统计局局长谢伏瞻在全国统计工作会议上强调，2008年将积极创建和完善与民生密切相关的专业统计，“完善CPI的编制工作，研究建立城镇居民基本生活费用价格指数制度，研究改进城市房屋价格指数的计算方法，完善居民个人收入统计监测体系。”（摘自《东方早报》）
逾八成消费者认为塑料袋禁限令推行有难度。国务院办公厅下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。通知指出，鉴于购物袋已成为“白色污染”的主要来源，从今年6月1日起，全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。该通知在市民中引起了强烈的反响。据新华网一项调查，有82.83%的人赞成禁用免费塑料购物袋，但有86.88%的人认为推行起来有难度。调查中，有68.66%的网民认为替代品不足、配套措施不到位是禁用免费塑料袋实行难的主要原因，还有57.22%的人认为政府补贴、在商场超市以及一些公共场所免费发放环保袋是解决这一问题的最好途径。（摘自《工人日报》）
实行临时干预目标是压制不合理涨价行为。国家发展改革委价格司副司长周望军在接受在线访谈时表示，实行临时干预措施的重要目标就是制止各种囤积居奇、乱涨价、乱加价的行为，散布涨价谣言、哄抬价格的违规行为，就是把不合理的涨价行为压制住，保持一种正常的状态。（摘自中国新闻网）
零钱荒愈演愈烈，黑市换百元零钞收8元手续费。随着春节临近，零钞荒愈演愈烈：超市张榜“征募”零钱，市民忧心忡忡，小店老板被迫高价从黑市换零，地铁自动售票机停收20元纸币。零钞短缺应运而生了一批职业换钞人，他们通过各种方式收购零钞，然后向大小买家兜售，收取一定的手续费。怎样解决零钞荒？广东明境律师事务所主任胡福传建议取消银行的零钞“点钞费”，同时要取缔职业换钞人的钞票不等价流通行为。
（摘自新浪网）
创辉濒临崩盘，号称中国最大规模地产中介关店。1 600多家分公司、20 000多名员工，中国规模最大、网点最多的中介公司——这是创辉租售集团的网站上一连串的数字和形容词，曾让无数员工和老板林凤辉一起走过辉煌。如今，一连串事件让这个中介巨人左支右挡尴尬求存。近日，创辉租售在珠三角7个主要城市的门店纷纷关门——广州、佛山、中山、东莞4个城市的分店全部关门，珠海绝大部分门店关门，惠州仅剩约20家门店，总部所在地深圳只剩1／3门店。
（摘自南方报业网）
中国人民银行决定上调存款准备金率。为落实从紧的货币政策要求，继续加强银行体系流动性管理，抑制货币信贷过快增长，中国人民银行决定从2008年1月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。（摘自央行网站）
发改委：严格依法行政，对企业合理涨价不应干预。近日，国家发展改革委下发通知，要求各地价格主管部门切实做好临时价格干预措施的具体实施工作。通知强调，要严格依法行政，对提价理由不充分、调价幅度过大的，要按照《实施办法》的有关规定及时采取措施；对企业合理的涨价不应干预。通知指出，要正确认识临时价格干预措施的性质。实行临时价格干预措施的目的在于抑制价格不合理上涨，不是冻结价格，不改变企业自主定价的性质，不影响企业的正常生产经营活动。提价申报只是对企业提价的正当性进行审查；调价备案只是对调价的合理性保留干预的权力。如无正当理由，不得要求企业亏损经营。通知强调，实行临时价格干预措施，要注意引导企业在追求经济利益的同时承担必要的社会责任。（摘自腾迅网）
医改方案预计3月两会后公布。举国关注的医疗卫生改革方案成为当前焦点中的焦点。国家卫生部部长陈竺说：“医改方案还在积极酝酿中，一直在听取各方面的意见。医改的大体方案已经形成，估计今年3月份全国两会召开后会向社会公布，同时，有关政策、配套文件都在制订。”陈竺透露，医改的体系可以看作是一个大厦，其中有四梁八柱。这四梁包括公共卫生体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应体系；八柱包括医疗管理机制、运行机制、投入机制、价格形成机制、监管机制、科技和人才保障、信息系统、法律制度。
（摘自大洋网）
同 业 视 点
【本刊讯】国务院总理温家宝2007年12月24日在国家审计署考察工作，同审计署机关和全国各省审计厅长进行座谈。座谈中，温总理充分肯定了审计机关这几年的工作。他说，近几年来，审计机关坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，认真履行审计监督职责，发挥了积极作用。关于2008年的工作，温总理指出，2008年的审计工作要突出抓好四个方面：一是推动宏观调控政策措施的落实，促进经济社会又好又快发展；二是查处大案要案，深入推进廉政建设；三是关注民生和社会建设问题，切实维护人民群众的根本利益；四是充分发挥审计监督的建设性作用。
随同来考察的还有国务委员兼国务院秘书长华建敏等有关部委的领导。
【又讯】2007年12月26日至27日，在北京召开了一年一度的全国审计工作会议。会议就深入学习贯彻党的十七大和中共经济工作会议精神及国务院总理温家宝在国家审计署考察的讲话精神进行了研究和部署、总结了审计工作情况和经验，表彰了优秀审计项目，部署了加强和改进审计工作的措施。（涂细鹏）
审计署深圳办有效提高审计工作效率和质量。为了加强对审计工作的科学管理，审计署驻深圳特派办自2006年6月起实行职能处室例会制和审计业务工作动态报告制，有效提高了审计工作效率和质量。
按照深圳办《关于实行职能处室例会制和审计业务工作动态报告制的通知》要求，他们每周一上午召开由办领导以及办公室、人教处、法制处、计算机处、服务中心等职能处室负责人参加的例会，例会上由各职能处室报告上周工作情况，包括计划执行、制度落实、交办事项完成、存在问题和困难、需要协调事项、改进工作意见和建议，并提出本周工作计划和重点；办领导点评、指导、布置工作，并研究讨论相关工作。每月第一次例会时，各职能处室须报告上月工作计划执行和交办事项落实情况，以及当月工作计划和重点工作事项，例会内容形成书面材料在办内网上公布。规定还明确，各业务处室于每月16日及次月1日，以审计项目为单位，报告审计项目进展情况、最新动态、主要审计成果，并按统一格式报送工作动态报告和审计项目计划执行情况表，报告内容均在办内网上公布。
安徽省稳步推进金审工程建设成效显著。近几年，安徽省各级审计机关紧紧围绕“金审工程”与“数字安徽”建设的总体要求，坚持从全省审计工作实际出发，坚持 “总体规划，分步实施，全面部署，重点推进”方针，抢抓机遇，真抓实干，金审工程建设成效显著。一是审计信息化基础设施与应用系统建设进展迅速；二是审计信息化推动了审计机关管理水平的提高；三是计算机审计得到进一步推广；四是计算机审计方式方法呈向多样化转变的趋势。
广东省审计厅举办新录用公务员岗前保密教育培训。广东省审计厅为今年新录用的一批公务员举办了为期两天的岗前培训班。为了使他们尽快适应工作、熟悉和了解审计机关的保密规章制度和工作，增强保密意识，遵守保密纪律，该厅把保密教育作为培训的重要课程，进行专题辅导。此次保密培训内容丰富，生动活泼，针对性强，深受欢迎。大家普遍反映，通过培训对保密知识和保密工作有了更深入的了解，在审计工作中要增强保密意识，遵守保密纪律。据悉，自2000年以来，该厅每年都坚持把保密教育列为新录用公务员的岗前重要培训内容，效果良好。
审计署武汉办普法依法治理工作成效显著。今年以来，审计署驻武汉特派办按照审计机关“五五”普法依法治理工作规划，坚持“在审计中普法、以普法促审计”，狠抓各项普法任务落实，取得了良好效果。学法、用法、执法，审计人员法制意识和法律水平的提高极大地促进了审计工作的深入开展。据统计，今年以来，武汉办审计共查出各类违纪违规金额23亿多元，审计处理后上缴财政1 700多万元；上报各类审计信息117篇，被审计署《审计要情》、《重要信息要目》、《审计简报》采用53篇，被国办、中办采用56篇（次），被国家领导人批示36篇（次）。
陕西省审计厅在农行审计中采用计算机审计方法收效明显。今年，陕西省审计厅在审计署的统一组织下，对中国农业银行陕西省分行系统2006年度资产负债损益实施了就地审计。本次审计的最大特点是全面应用计算机审计，这是一种全新的数据化审计模式。经过三个月的现场审计，按时完成了审计署提出的各项审计要求，收效显著。一是组织方式实现了信息化；二是实现了审计人员与计算机技术人员的较好协作；三是提高了工作效率；四是为推广计算机审计趟出了一条新路。
宁夏自治区将审计整改情况纳入政府效能建设考核。近日，宁夏自治区政府常务会议听取了自治区审计厅关于2006年度自治区本级预算执行和其他财政收支审计结果整改落实情况的汇报。根据审计厅提议，政府常务会议决定，将审计整改情况纳入政府效能建设考核内容。为充分发挥审计机关在建设法治政府，规范行政权力，提高政府效能方面的作用，切实加大审计整改落实力度，提高审计执行力，宁夏审计厅提议，将审计结果整改落实情况纳入政府效能建设目标责任考核，把审计揭示问题的严重程度和审计结果落实情况细化为考核的具体指标，促进政府效能建设。政府常务会议采纳了这一提议，决定将审计整改情况纳入政府效能建设考核内容，实行责任追究，确保整改效果。
山东烟台市审计局出台实施《行政处罚裁量权执行标准》。最近，山东省烟台市审计局围绕提高依法行政水平、规范审计执法行为，报经市政府法制办核准，出台实施了《烟台市审计局行政处罚裁量权执行标准》，并通过“烟台市政府门户网站”等途径向社会进行了公布。共列示审计行政执法依据47件、行政处罚职权16项、行政强制措施1项、其他具体行政行为20项。在此基础上，该局按照“过罚相当”和处罚与教育相结合的原则，对16项行政处罚职权中6项带有自由裁量权的行政处罚行为和标准进行了细化分解，区分违法财政财务收支行为、度量行为情节及危害程度，分解制定出20个更加具体、更具操作性的执行标准，为有效控制审计处罚的弹性空间，限制审计处罚的自由裁量幅度，促进全市审计机关和审计人员依法行政、依法处理审计发现的问题提供了统一的规范和标准。
赣 审 动 态
为推进审计机关廉政文化建设，及时总结审计廉政文化建设的实践经验和理论成果，深化审计机关反腐倡廉教育，审计署党风廉政建设领导小组办公室于2007年在全国审计机关开展了“审计廉政文化建设论文评选活动”。经本次论文评审小组认真评选，江西省审计厅选送的“进一步加强审计廉政文化建设的思考”一文荣获优秀奖，并捧得“全国审计机关‘审计廉政文化建设论文评选活动’组织奖”的牌匾。（黄赣华）
江西省审计厅在2007年全省民主评议政风行风工作中成绩优秀，经考核，排名在前20名。受到省政府通报表彰，并被省政府授予“2007年全省民主评议政风行风工作优秀组织奖”。（江西省审计厅机关党委）
近日，江西省公安厅、交通厅、财政厅、审计厅、省政府纠正行业和部门不正之风办公室、省安全生产监督管理局等六厅局，抽调人员组成检查组对全省“完善道路交通警告标志和规范使用电子警察系统执法”情况进行了全面检查。这是该省为落实审计整改意见的又一强力措施。此次检查主要涉及到专项审计报告中提到的需要整改的几个方面。从初步检查的情况来看，针对去年审计调查发现的问题，该省绝大部分交警部门都进行了认真的整改：如将合作经营的电子警察项目所有权收回国有、全面停止警企合作建设和经营电子警察监控系统等。不仅避免了国有资金的巨额流失，同时有效地防止了将行政性收费项目变成经营性收费资源等一系列违法违纪违规现象的出现，在社会上引起了强烈反响。（胡志勇 唐 剑）
江西省审计厅向省政府呈报了《关于省属十所民办高校2005～2006年度财务收支情况审计调查报告》，引起了省政府主要领导的高度重视，吴新雄省长批示“请教育厅认真组织整改督查，并建立健全规范管理的制度”，常务副省长凌成兴亦作出重要批示，孙刚副省长批示“对审计出来的问题应高度重视，不仅影响民办高校的健康发展，而且对社会稳定是潜在的威胁。请省教育厅认真研究，提出意见，逐校整改。”（张珊珊）
2007年是樟树市审计局固定资产投资审计的起步之年、发展之年，更是成绩斐然的一年。基建审计人员克服时间紧、人员少，经验缺乏，设备落后等方面的困难，积极探索，努力实践，全年共审计固定资产投资项目42个，审计投资总额6 281万元，核减投资额442万元，核减率7.04%，个别项目核减率高达39%，为节约财政资金、规范建设程序作出了积极的贡献，同时也积累了固定资产投资审计的经验。（黄 涛）
新余市审计局科学谋划确定2008年审计工作思路，一是以市委、市政府的中心工作为目标，为全市改革、发展、稳定大局服务，为市委、市政府重大决策和中心工作服务，为被审计单位服务；二是以揭露和查处重大违法违规问题和经济犯罪问题为目标，促进党风廉政建设，为推进科学发展提供保障；三是以关注关系民生和社会热点问题为目标，切实加强专项审计和审计调查，维护人民群众的切身利益；四是以推进建设节约型社会、生态文明社会为目标，加大效益审计力度，促进科学发展观的落实；五是以促进权力在阳光下运行，更好地体现审计服务职能为目标，加强经济责任审计，推进依法行政、依法审计。（廖南生）
最近，南康市审计局对该市房管部门进行审计时，发现该单位所有的大酒店被原负责人个人用于农村信用社贷款18万元抵押担保，至今只还24 900元，尚欠贷款本金155 100万元。而且，法院已强制执行将所抵押的大酒店所有权拍卖给农村信用合作联社。上述行为已造成国有资产流失。目前审计机关已将此案移交市检察院。
（卢 华）
抚州市审计局坚持依法行政，规范行政行为，强化行政监督，积极提高依法行政水平。在全局干部职工的共同努力下，被评为抚州市“2007年度全市依法行政示范单位”。全市共有10个单位获此荣誉。（抚州市审计局）
上高县审计局坚持面向农村，服务“三农”，把满足农业、农村、农民的需求作为工作的着力点，不断创新审计工作的新思路。全县新农村建设启动后，对上级拨付的新农村建设资金的管理、使用情况进行了跟踪审计调查，促进了县、乡、村三级严格规范、科学合理地管理使用。连续两年派员参加了全县的林业产权制度改革工作，此项工作被上级部门验收合格。另外，对惠及全县农户的财政惠农补贴资金“一卡通”的支付情况进行了审计监督，确保了财政惠农补贴资金及时、足额、安全发放到位，使农民享受到真诚信赖的审计服务。
（雷陕江）
武宁县人民政府高度重视社保基金审计整改工作。城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育五大社会保险基金审计工作结束后，县政府即召开了有财政、审计、社保基金管理部门列席参加的政府常务会议，专题就社保基金存在的问题研究整改工作，并下发会议纪要责成相关部门执行。目前，已累计清收企业历史欠费528万元，收回商业银行少计利息25万元，收回原外借资金55万元，补拨原欠拨专户资金64万元，整改已超范围使用的资金78万元。（王声友）
崇仁县在对国家投资项目进行决算审计的同时，又下发了文件，要求所有基本建设项目均要进行预算审计，未经预算审计的项目，县纪委不得审批，招投标中心不得发布招标公告，会计核算中心不得报账，并实行预算审计最高限价招投标制度。取得了显著成效，1～11月共审计预算项目资金1.3亿元，核减金额2000多万元，核减率在10%以上，既为国家节约大量的资金，又从源头上堵塞了漏洞。（洪勇兴）
近日，遂川县审计局在全县2007年度部门形象测评工作中列全县一类单位第一名，获遂川县委、县政府表彰。这是该局继去年以来第二次获此殊荣。该局2007年在扎实做好审计监督工作的同时，积极围绕县委、县政府的中心工作，通过加强组织领导，统一思想认识，深化思想教育，完善规章制度，规范行政行为，强化政务公开，接受社会监督等工作，打造文明审计形象，不断加大优化发展环境和机关效能建设工作，取得了良好的效果。（遂川县审计局）
新干县着力解决工程建设“低价中标高价结算”问题。工程决算审计发现，很多国家建设项目普遍存在低价中标、高价结算的怪异现象。对此，该县高度重视，召集纪检监察、审计、财政、建设等部门，专门研究制订了《关于建立建设工程招投标标后监督机制的通知》，采取了三条措施：一是建立了由监察、审计、财政、建设部门组成的中标后监督工作机构，并明确了职责；二是实行了工程中标合同签订和执行进展情况业主报告备案制度。全程监督业主中标至结算情况，尤其对变更设计、增减工程量进行严密跟踪监督；三是加强对建设工程业主与承建人双方执行合同的监查措施。规定凡是中标价在50万元以上的建设工程，业主单位必须与中标企业签订遵守廉洁办事协议，每年组织开展1至2次专项执法监察，对非法转包、分包、偷工减料、无故拖延工程、虚拟变更工程设计、虚增工程量和工程总造价等违规违纪行为依法严处。（曾建军）
永新县审计局实施“三到位”举措成功启用OA系统，标志着该局信息化建设再上新台阶。“三到位”一是硬件设施到位。该局领导高度重视这项工作并积极与市审计局联系，为本局优先布线，并在一线审计人员人手一台电脑的基础上又给各股室、信息中心配备了电脑，满足了OA系统的需要；二是人员机构保障到位。局里成立了信息中心，由名班子成员具体抓，并由专门信息员负责管理操作；三是培训和指导到位。该局组织人员参加市审计局组织的培训，还请来市审计局专业人员、软件公司技术人员对审计人员进行培训和实际操作指导。（汪 卓）
南丰县审计局在对某单位局长的经济责任审计中发现，该单位挤占下岗再就业款1万元；四年乱收费123.04万元、滥发手续费14.52万元；发票管理混乱，有的乱收费长期滞留在个人手中，至今有6本发票（万元发票）下落不明。对此，县审计局及时将审计情况向县政府领导作了汇报，并向监察机关呈报审计移送处理书。（危由花）