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日本是中国的近邻，在农业经济的客观条件方面与我国存在许多相似之处：山地较多、人多地少和一家一户分散的小规模经营等。日本农业最终在这种独特的经济条件基础上实现了现代化，究其原因，主要是日本政府在发展现代农业过程中不断对农业政策进行创新和完善，形成了独具特色的现代农业政策体系，为农业现代化的实现奠定了坚实的基础。因此，研究日本在构建现代农业政策体系的主要做法及其对我国的借鉴作用，具有十分重要的现实意义。