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新型城镇化、工业发展为加快发展热电联产提供了良好的外部条件。2014年国家发布了《国家新型城镇化规划（2014—2020）》，明确提出要加快城市集中供热基础设施建设，切实提高居民生活水平；同时，城镇化伴随着新型工业化的转型升级，也给工业供热带来了难得的机遇。近年来我国空气质量问题备受关注，雾霾天气频发，国家愈发重视大气污染治理工作，2014年习近平总书记在APEC峰会上首次提出了碳排放峰值目标，计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达到峰值，这些节能减排目标的提出为加快发展高效、清洁热电联产机组带来了新的契机。