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本文从资产专用性投入效益的不确定性、外部性的存在及内部化的困难、产业链和价值链的形成及制约性、循环经济推动主体和实施主体的认识错位、信息不对称带来决策模糊、专项技术支持的困难等方面分析了影响生态工业园区发展的制约因素，并从加强政府的主导作用、加强环境资源的经济管理以及加强纵向一体化等方面寻求对策。