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根据我国经济运行的机制和特征,我国的货币政策实践可以分为四个阶段,即 1984-1997 年、1998-2002 年、2003-2007年以及2008至今,虽然在不同的阶段,货币政策的中介目标,政策工具以及最终目标都不尽相同,但央行始终重视对商业银行的贷款规模控制,信贷规模是指央行为实现宏观经济目标而确定的控制银行贷款规模的新投放贷款额度的最高限额,自1998年央行取消对国有银行的贷款规模控制后,信贷规模管理一度退出了货币政策的历史舞台,人民银行实行适应市场经济的“计划指导,自求平衡,比例管理,间接调控”为主的新的贷款管理制度,但近几年,为了有效控制中国经济的高通胀水平,央行实行适度从紧的货币政策,根据宏观经济的需要和制定贷款规划,虽然央行在逐渐淡化对金融机构信贷规模的硬约束,并没有正式宣布重启信贷规划的手段,实际上却加强了对信贷规模的约束,不同于1998年期间贷款规模管理制度,这种约束更多的表现为一种“隐性”的约束,如通过“窗口”指导来影响银行的信贷投放的投向和总量,可以说,近年来,信贷规模控制又走进了央行货币政策的工具箱.