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民国时期的"废两改元"货币制度改革是在政府主导下的强制性制度变迁。这次制度改革是社会经济效益更高的制度对原有低效率制度的替代,是中国货币制度的一次里程碑式的进步,进一步加快了中国金融货币与世界金融市场的接轨。借助新制度经济学的制度需求供给和制度主体的成本收益分析模式,解读"废两改元"货币制度变迁的过程。分析表明,强制性制度变迁中政府的主导力量和制度变迁阻力成本降低,是"废两改元"货币制度变迁成功的根本。