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面对我国逐年来日益严峻的就业形势,通过发展非营利组织,是缓解就业压力和扩大就业的有力途径。而宏观外部制度环境的限制以及非营利组织自身的缺陷,导致我国非营利组织在这个问题上未能完全发挥作用。如何加快政府职能转变,同时加强非营利组织自身建设是有效拓展非营利组织就业的关键所在。而推动公共服务社会化、加强政府对非营利组织的扶持,以及改善非营利组织的经济状况等是实现目的的重要手段。