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全面建设小康社会的重要任务,强调指出：＂要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走我国特色的城镇化道路。一、小城镇建设具有重要的战略意义1、有利于转移农村剩余劳力,化解农村深层次的矛盾我国资源环境局限性大,缺乏大规模发展大中城市的地理条件,不可能走只发展大城市和农村劳动力都涌进大城市的路子。农村剩余劳动力滞留在有限的土地上,即使土地回报率很高.