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中小企业是我国经济的重要组成部分,截至2006年底,中国有中小企业4200万户,其提供的商品和服务占全国国内生产总值的60%,中小企业已经成为中国技术创新的主体和经济发展的重要力量。中小企业在资源配置、技术创新、吸纳就业等方面发挥了举足轻重的作用。但融资难一直是困扰中小企业发展的一个主要问题。