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【正】建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系,涉及制度设计、经办执行、监督管理等诸多问题,如何保证党和政府的决策顺利实施,是一个必须解决好的重大课题。以科学发展观为指导,统筹兼顾,重点推进,优先提供人民群众最关心、最期待的社会保障产品,应是当前乃至今后一个时期各级政府着力履行的社会保障责任。