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建立城市规划委员会制度，要掌握以下几个原则：一是城市规划委员会成员中，公务员要占50%以下，专家、学者等非公务员要占50%以上，这一点很重要。否则的话，全部是公务员参加，就变成了重复设置的二政府了。二是城市规划委员会应该有审批的权力，就是控规，近期规划必须先经过城市规划委员会审批，特别重大的，再提交市政府常务会议批准。