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一、引言党的十六大报告指出,国有企业的改革是我国经济体制改革的中心环节.按照党中央提出的"有进有退,有所为有所不为,抓大放中小"的指导方针,数以万计的国有企业通过兼并、破产、转制和资产重组等各种方式进行改革、改制,有力推动了国有资产的合理流动和重组,促进了国民经济的布局和结构不断优化,对我国社会主义市场经济体制的完善和发展发挥了积极作用.