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“三集五大”指：人力资源、财务、物资集约化管理；大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系。对营销用电监察来说，关键是提高用电监察水平，促进电力营销发展，重点是优化现有营销组织模式，加快用电信息采集系统建设，科学配置计量、收费和服务资源，实现计量检定配送、构建营销稽查监控体系，推行统一的业务模式、服务标准和工作流程。