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根据加入世贸组织的承诺,我国将于2007年全面开放银行业.为了抢占有利形势,许多外资银行已通过参股中资银行的方式开始了战略布局.此举有利于实现双方的优势互补、互利互惠.但目前相关法律和管理办法的缺位,既限制了被参股行业拓展的可操作性,也易给宏观调控带来隐患.因此,管理部门应坚持审慎监管的原则,抓紧法律法规的制定和完善.