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政府主导，履职到位。从2009年开始，崇阳县委、县政府就把学前教育与义务教育放在同等地位予以高度重视。一是成立了以县长任组长的学前教育领导小组，建立联席会议制度，形成了齐抓共管跨越发展学前教育的工作机制。二是确立“城区以民办为主、公办示范，农村以公办为主、民办为辅”普惠性、广覆盖的发展方针，把学前教育纳入经济社会发展规划，出台《崇阳县学前教育中长期改革和发展规划》《崇阳县学前教育三年行动计划》等纲领性文件。三是多次召开县长办公会，专题研究学前教育工作，并形成四项决定：按照因地制宜、就近入园原则科学规划幼儿园布局；每年招聘10名30岁以下具有大专及以上学历的合格幼儿教师充实幼师队伍；县财政按每辆校车1万元拨付购车补助。
资源整合，优化到位。以教育城为资源整合的引擎，初中集中在县城，原有农村初中办小学，农村小学改建为幼儿园。通过“腾笼换雀”的方式，全县共改建兴办了13所农村独立公办幼儿园，实现了幼儿园、小学、初中办学水平的整体提升。
多元发展，普惠到位。一是创办公办示范园。通过新建和利用闲置校舍，在每个乡镇办好了1至3所公办幼儿园，引领辐射村小附属幼儿园和民办园。县政府文件规定：全县各乡、村所有闲置资产必须由教育部门统一管理，优先用于发展教育；凡在乡村新建公办园，乡镇政府必须负责征地和环境协调，保障幼儿园建设需要。二是开办“小园”结合园。在农村小学增设附设幼儿园（班）22所，实现了小学和幼儿园资源共享、优势互补，解决了乡村幼儿就近“入园难”的问题，全县实现了普惠服务全覆盖。三是保障公办园运转。县级财政每年按照每生100元标准给予公用经费拨款。四是鼓励扶持民办园。县政府制订了扶持民办幼儿园发展奖补暂行办法，2013年安排民办幼儿园奖补资金58万元，通过以奖代补等措施引导社会力量举办普惠性、标准化的优质幼儿园。
资源整合，优化到位。以教育城为资源整合的引擎，初中集中在县城，原有农村初中办小学，农村小学改建为幼儿园。通过“腾笼换雀”的方式，全县共改建兴办了13所农村独立公办幼儿园，实现了幼儿园、小学、初中办学水平的整体提升。
多元发展，普惠到位。一是创办公办示范园。通过新建和利用闲置校舍，在每个乡镇办好了1至3所公办幼儿园，引领辐射村小附属幼儿园和民办园。县政府文件规定：全县各乡、村所有闲置资产必须由教育部门统一管理，优先用于发展教育；凡在乡村新建公办园，乡镇政府必须负责征地和环境协调，保障幼儿园建设需要。二是开办“小园”结合园。在农村小学增设附设幼儿园（班）22所，实现了小学和幼儿园资源共享、优势互补，解决了乡村幼儿就近“入园难”的问题，全县实现了普惠服务全覆盖。三是保障公办园运转。县级财政每年按照每生100元标准给予公用经费拨款。四是鼓励扶持民办园。县政府制订了扶持民办幼儿园发展奖补暂行办法，2013年安排民办幼儿园奖补资金58万元，通过以奖代补等措施引导社会力量举办普惠性、标准化的优质幼儿园。