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为大力发展非公有制林业，促进林业经济持续健康发展，黄山区抓住林权归属这条主线，加快林权制度改革，推动林权合理流转，并通过实践总结出林权流转工作中的“一个办法、二个重点、三项措施”。“一个办法”：就是按照《黄山区森林、林木、林地使用权流转管理暂行办法》，规范区内林权流转行为，以保证林权流转得以合理有序开展。具体表现在：一是两权分离，森林、林木、